浙江诸暨珍珠产业园区

• 【投资平湖市】2017年林埭镇政府工作报告

  在2017年1月18日林埭镇第十七届人民代表大会第一次会议上镇人民政府镇长邬妤琼各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席和邀请人员提出意见。 一、过去五年工作回顾镇十六届人大一次会议以来，镇人民政府在平湖市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，在镇村各级的共同努力下，深入贯彻党的十八大、十八届历次全会及习近平总书记系列重要讲话精神，团结依靠全镇广大人民群众，紧紧围绕“经济新镇、文化名镇、宜居小镇”建设总目标，不断优化产业结构，加快实施城乡建设，大力推进民生工程，全镇经济社会实现了平稳、健康、快速发展，社会主义新农村建设迈出了坚实步伐。 （一）过去五年，是调结构、促转型，经济发展提质增效的五年五年来，我们始终坚持以经济建设为中心，狠抓产业结构优化，加快转型升级步伐，不断提升林埭经济发展水平。截至2016年末，全镇实现财政总收入1.75亿元，地方财政收入8669万元，分别较2011年末增长17%和88%；预计实现工农业总产值36.2亿元，生产总值16.5亿元，农民人均纯收入26391元，分别较2011年末增长7%、18%和62%。1.抓招商推项目，工业经济保持较快增长。一是经济指标逐年增长。2016年，全镇实现工业总产值33亿元，其中规模以上工业产值23.4亿元；完成固定资产投资9.4亿元，其中工业生产性投资6.9亿元，分别完成年初计划的107%和103%；引进市外内资5.1亿元，合同利用外资1100万美元，实到外资906万美元，分别完成年初计划的255%、110%和151%。五年（2012―2016，下同）累计完成固定资产投资35亿元，工业生产性投资26.5亿元；引进市外内资16.8亿元，合同利用外资7514万美元，实到外资4340万美元。二是特色产业加快发展。加快调整工业产业结构，重点打造汽车零部件、光机电、五金机械、新能源等新兴特色产业。截至2016年末，全镇有规模以上汽车零部件企业8家，当年实现产值8亿元；规模以上光机电企业6家，当年实现产值3亿元，分别占规模以上工业产值的35%和13%。积极注重科技创新，成功创建为平湖市科技创新强镇，五年累计培育国家高新技术企业3家、省科技型企业10家。三是发展活力不断增强。按照集群、集约、生态发展要求，大力实施林埭工业园区建设，镇工业园区占地近3000亩，落户企业64家，其中汽车零部件、光机电、五金机械企业占比超50%，成功创建为浙江省循环经济示范园区、嘉兴市乙级转型升级工业园区，我镇于2016年获嘉兴市工业强镇建设进步奖。五年“两退两进”累计腾退低效建设用地620余亩，为发展创造了空间。2.抓特色强基础，农业产业优势持续巩固。一是现代农业加快发展。五年来，始终以农业增效、农民增收为主线，加快农村土地流转和农业招商引资，粮食、蔬菜等主要农产品产量保持稳定增长，2016年，全镇预计实现农业总产值3.2亿元。二是特色优势持续巩固。大力发展特色农业，建成完善了以四季水产养殖基地为窗口的南美白对虾养殖水产精品园，积极拓展泥鳅养殖，传统水产养殖业优势得到巩固深化，一批特色家庭农场、果蔬种植基地逐步建成，“世季鲜”水产品、“阿奴”杜瓜子、“阿美”珍珠等特色农产品品牌不断巩固提升。三是村级经济不断壮大。积极争取财政奖补，五年累计实施“一事一议”项目36个，总投资4081万元，争取上级补助资金2694万元。全面实施“强村计划”，推行跨村联建、抱团发展经营模式，2016年全镇村集体经济可支配收入较2011年增长77%，各村年经常性收入达到平均每村101.7万元。3.抓调整促融合，三产经济逐步彰显活力。一是投入力度逐年加大。积极抓住全市产业结构调整机制创新省级试点契机，加快现代服务业发展步伐。2016年，全镇完成服务业投资2.4亿元，较2011年增长543%，五年累计完成服务业投资7.3亿元，占固定资产投资比重达到21%。二是商贸功能不断完善。积极把握良好区位优势，加快集镇房产项目开发建设，五年来先后建成龙晟家园、龙腾家园等一批房产住宅，重点实施了林埭集镇、徐家埭集镇农贸市场建设及改造提升等工程，城镇商贸功能逐年完善。三是项目引进成效明显。五年累计引进服务业市外内资项目19个，总投资7.6亿元；新增规模以上服务业企业3家、限上服务业企业7家。 （二）过去五年，是抓整治、强管理，城乡建设力度空前的五年五年来，我们始终坚持城乡建设与经济发展同频共振、同质相吸，以推进市委、市政府中心重点工作为抓手，大力实施治水拆违、环境整治和城乡基础设施建设，着力加快社会主义新农村建设步伐。1.抓规划建设施，城乡统筹步伐不断加快。一是规划布局逐步优化。五年来，先后完成城镇中心区规划、工业园区规划、土地利用总体规划、村庄布点规划、农村新社区建设规划等一系列规划编制，启动实施了集镇风貌、小城镇整治、旅游、美丽乡村建设规划编制工作，着力以规划引领城乡发展，打造布局合理、功能完善的现代化新农村。二是基础设施日趋完善。积极抓住主城区开发、市镇重点工程建设等良好机遇，大力实施土地整治建新区建设、三港新城建设、平湖塘延伸拓浚工程建设、乍兴公路建设、集镇开发建设、新农村社区建设、工业园区建设等市镇公共项目的征收工作，五年来，累计征收资金达2.5亿元以上。大力实施城乡基础设施建设，推进田、水、路、林、村各领域综合整治。五年来，全镇土地整治累计新增耕地900亩；新建镇区道路2.3公里、通村达组道路180公里；大中修维护镇区道路13.3公里；路肩整治村级公路37公里；改造农村危桥19座；完成6个村近2万人农村饮用水安全工程；投入2.5亿元，建成三村、新庄、农跃圩区，有利、徐家埭圩区完成主体工程，并对各重点区域实施了全面改造，镇村功能和形象逐年提升。三是农房集聚加快推进。积极推进农民建房向集中居住区集聚，五年来，先后建成2个中心社区、11个新农村社区，集聚农户780户。2.抓创建树形象，镇村管理水平逐步提升。一是美丽创建初显成效。深入挖掘传统特色文化，五年来重点实施了保丰村农民公园至共和村清溪桥、林埭集镇周边等沿线区域一系列环境改造提升工程，打造形成美丽乡村精品点线，共和村成功创建为省级“美丽宜居示范村”。探索实施“2+4+X”美丽乡村建设，2个集镇整治，清溪桥、都家浜、长池沿、俞家浜4个美丽乡村精品节点和每村至少1个“美丽村组”示范点建设取得良好成效，截至2016年末，全镇有26个村民小组创建为“美丽村组”，1582户农户从中受益。二是“三改一拆”纵深推进。深入实施“三改一拆”和“无违建创建”，全镇累计拆违4956处114万平方米，完成旧住宅区改造42万平方米、旧厂区改造15万平方米、城中村改造11万平方米，成功创建为“基本无违建镇”。三是集镇秩序逐步规范。投入400余万元集中实施两个集镇综合整治，累计清理更新不规范店招店牌300余户，拆除集镇违建187户4930平方米。探索建立集镇环境秩序常态化管控机制，两个集镇划入城市化管理区域。成功创建为嘉兴市文明镇。3.抓整治促长效，生态环境面貌日益改善。一是“五水共治”常抓长效。大力实施“清三河”、河道保洁、污水入网等工作，五年来，全镇累计治理“三河”54条，总长约30公里；完成二级污水管网建设20公里、农村生活污水治理5344户、企事业单位污水入网120户。二是养殖污染有效防治。大力实施生猪养殖、围网水禽养殖治理等工作，严防、严控、严治农业面源污染并取得良好成效。三是环卫保洁创新开展。在全市率先探索建立“一个领导分管、一个部门统筹、一条线管理、全方位协同”，涵盖集镇、公路、河道、村庄的“四位一体”大环卫长效保洁机制，五年来全面完成镇村垃圾房、公厕改造提升工程，环卫管理服务水平逐年提升。 （三）过去五年，是抓稳定、促和谐，民生保障持续改善的五年五年来，我们始终坚持把民生问题作为一切工作的出发点和落脚点，强化问题导向、需求导向和满意导向，注重维护社会稳定，兴办惠民实事，完善公共服务，着力提升人民群众幸福指数。1.抓综治促和谐，社会形势长期保持稳定。一是依法治理有序推进。深入开展“平安林埭”、“法治林埭”建设，五年来，建立重大决策社会稳定风险评估机制，首推村社区法律顾问值班制，推行公共法律服务“末梢”工程，依法治理水平逐年提升。重点做好了各类重要节点社会稳定工作，获嘉兴市重大国际峰会保障服务工作先进集体称号。开展了徐家埭集镇治安重点地区集中整治行动并取得良好成效。二是矛盾纠纷妥善化解。五年来，在全市成立首个镇级联调中心，以及农村首个以个人名字命名的民间调解工作室李云观调解工作室，打造形成“老娘舅”调解工作品牌，各类矛盾纠纷调解化解率达到100%。三是社会保持长治久安。始终坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”工作方针，严把安全生产、消防、道路交通、食品药品安全防线，尽全力保障人民群众生命财产安全，五年来，全镇未发生重特大安全事故。2.抓投入保民生，社会保障体系逐步健全。一是社保制度全面落实。五年来，城乡居民养老、合作医疗保险覆盖面均达到99%以上，成功通过“嘉兴市卫生镇”复评，累计创建省级卫生先进单位2个、嘉兴市级卫生先进单位3个，建成了新的镇级便民服务中心。二是社会救助持续加力。五年累计发放各类社会救助资金1741万元，抚恤金和生活补助费734万元，慈善救助资金89万元，大力推行慈善助学。三是助残服务不断优化。五年来，大力健全残疾人社会保障体系和服务体系，累计发放残疾人补助资金857万元，推进贫困残疾人家庭宜居工程和危房改造，成功创建为首批“嘉兴市扶残助残爱心乡镇”，连续五年被评为平湖市残疾人工作优秀乡镇。3.抓服务重均等，文教卫体事业健康发展。一是传统文化打响品牌。着力打造“清溪文化”品牌，建成清溪文化展示馆并对外开放，龙文化艺术节五年累计举办全镇性文体活动350余项；先后获得浙江省民间文化艺术之乡、体育特色乡镇，嘉兴市群众体育先进单位、公共文化服务体系示范镇、首批非遗保护示范基地等称号，平湖九彩龙获嘉兴市著名商标、平湖名牌称号。二是素质教育硕果累累。着力抓好学校、家庭、社会“三结合”教育网络建设，打响林埭家庭教育节品牌，中小学、成人、幼儿教育持续领先全市乡镇同类学校。中心幼儿园、小学行政教学楼、中学拆装式游泳池、成校教学楼等一批教学设施投入使用，成功创建为嘉兴市学前教育示范镇、嘉兴市级语言文字规范化镇。三是人口管理不断加强。五年来，全镇计划生育率保持在99%以上，建成“三优”指导中心并获评省级“三优”中心称号，成功创建为嘉兴市人口计生依法行政示范镇。此外，人民武装、民宗、侨务、档案、史志、广电等工作扎实推进，工青妇、科协、老龄、民兵预备役和关心下一代等事业全面发展。 （四）过去五年，是抓队伍、转作风，自身建设不断加强的五年五年来，我们始终坚持把政府自身建设摆在重要位置，大力实施法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设，以扎实的政府工作和良好的政府形象推动经济社会又好又快发展。1.抓实干求实效，政府实事项目狠抓落实。大力推进民生实事工程项目建设，以项目强基础、增后劲、惠民生。五年来，累计开展政府实事项目38项，内容涵盖道路、桥梁、集镇、文教基础设施建设等各个方面，取得良好成效。2016年推进的8个政府实事项目中，有利圩区和徐家埭圩区已完成主体工程，计划2017年汛期投入运行；石屑港河道整治工程全面实施；完成幼儿园徐埭分园异地迁建工程前期工作；完成徐家埭农贸市场迁建工程前期工作；完成天成路、林中路亮化工程设计；完成新增农村生活污水治理1848户，完成年初计划的103%；完成林埭镇文化艺术（体育）中心装修改造工程并投入使用；完成“清溪探幽”休闲文化乡村旅游项目一期工程。2.抓制度促规范，行政服务效能不断提升。深入抓好政府工作制度建设，严格执行《林埭镇政府责任清单》、《依法行政工作制度》、《全面推进依法行政工作实施方案》等制度规定；自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，积极配合落实镇人大和政协活动要求，着力以监督规范政府行为。认真做好群众诉求办理工作，镇人大代表议案、意见建议按时办复率保持100%。3.抓作风强管理，政风行风形象持续优化。始终做到依法决策、依法管理、依法办事，不断规范全镇范围内的工程建设、资产管理、资金收支等重点工作。探索深化工程建设项目阳光运作，规范镇村工程权力运行。重点强化政府投资、农村“三资”、“三公”消费等领域日常监管，健全完善了工程招投标、工程管理、资金结算支付“三权制衡”机制及村级“三资”管理网络，全镇“三公”经费实现逐年下降。干部日常监管、警示、考评机制进一步完善，管理绩效进一步体现。回顾五年来的工作，我们深深体会到：解放思想、找准定位是前提。只有解放思想，才能开阔视野、找准定位。近年来全镇各项工作的推进、成绩的取得是我们坚持解放思想、找准定位、创业创新的结果。当前，新的《平湖市环境功能区划》已将我镇调整为人居环境保障区，对此我们提出了“经济新镇、文化名镇、宜居小镇”新“三镇”建设总目标，下一步务必要朝着新的目标解放思想、坚定前行。致力发展、加快发展是根本。这几年，我镇各项事业能有新进步、城乡面貌能有新改善，靠的就是发展。在当前经济步入新常态、改革面临新形势的大背景下，推动我镇经济社会持续、快速、跨越发展面临着更大压力。只有咬住发展不放松，加快发展不停步，全镇经济社会才能实现持续进步。不畏艰难、艰苦奋斗是关键。近几年来，治水拆违、征地拆迁等中心重点工作全面开展，在工作推进过程中，遇到了各类困难问题，但在全体镇村干部群众的共同努力下，依然取得了显著的成绩，这与不畏艰难、艰苦奋斗的工作作风是分不开的。我们要始终紧握这一克难制胜的法宝，以更优的作风投入到林埭各项事业发展中去。发展为民、改善民生是宗旨。实践告诉我们，人民群众是执政之基、力量之源、胜利之本。这几年，我们坚持发展为民、发展靠民、发展惠民，让人民群众共享发展的成果，各项工作得到了广大人民群众的积极参与。务必要始终坚持执政为民，大力改善民生，以群众受益、群众满意为工作的最终目的。各位代表，回顾过去五年，我们的工作取得了不错的成绩。这些成绩的取得，离不开上级党委、政府和镇党委的正确领导，离不开全镇广大干部职工的共同努力，也离不开在座各位代表的鼎力支持和参与。在此，我代表镇人民政府，向奋斗在林埭经济社会发展一线的广大干部职工群众，向给予我们鼎力支持的全体代表和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，林埭经济社会发展仍存在不少问题和不足。主要表现为：一是经济发展遭遇潜在瓶颈。在我镇经济总量依然不大、产业层次依然不高的现状下，经济下行压力持续增大，环境容量、土地等资源要素制约加大，迫切需要加快产业转型升级，破解发展难题，以谋求经济持续健康发展。二是城乡建设需要“质”的提升。近年来，治水拆违、生猪减量、环境整治等工作深入开展，镇村环境面貌有了大幅改善，但与新农村建设、城乡统筹发展的要求相比，我镇的基础设施和公共服务配套尚存差距，迫切需要“质”的提升。三是维护稳定面临较大压力。随着社会形势发展变化和各项工作不断深入，各类矛盾问题不断显现，一些遗留问题仍然存在，迫切需要改进工作方式方法，以稳定促发展。四是自身建设还需不断加强。推进工作、攻坚破难的能力与形势发展和上级的要求还有一定差距。这些问题必须引起我们高度重视，以改革的精神、创新的勇气和科学的方法，认真加以解决。 二、今后五年政府工作的总体要求和目标任务今后五年政府工作的总体思路是：认真贯彻党的十八大、十八届历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻党的群众路线，紧紧围绕市委、市政府工作大局，以实施“经济新镇、文化名镇、宜居小镇”建设为引领，以加强自身作风建设为保障，发扬“厚德务实、龙腾图强”的林埭精神，大干快干“十三五”，真抓实干勇争先，团结带领广大干部群众，加快建设美丽和谐的幸福林埭。建议到2021年，全镇经济社会发展的主要预期目标是：工农业总产值年均增长6%，达到54亿元；国内生产总值年均增长6%，达到23亿元；财政总收入年均增长8%，达到3.3亿元；地方财政收入年均增长8%，达到9600万元；农民人均纯收入年均增长9%以上，达到4万元；计划生育率控制在97%以上。全镇综合经济实力和竞争力进一步增强，社会事业全面进步，基础设施、生态环境进一步改善，民主法制和精神文明建设取得新进展，和谐社会建设取得新成就，人民生活水平明显提高。今后五年，围绕“产业提质提档、城乡功能完善、增进百姓福祉”三大目标，全力抓好三个方面工作： （一）围绕产业提质提档目标，重转变创新，不断加快经济发展步伐1.抓特色主导，着力招大引强选优。今后五年，要深入实施接轨上海首位战略，以上海为主阵地，深化各领域对接融合，借助上海推动发展，并进一步拓展台湾、香港、广东等地区招商，不断扩大招商的广度和深度。要围绕人居环境保障区功能定位，坚持一二三产并重，坚持税源、绩效导向，着力引进优质项目，加大汽车零部件、光机电、五金机械、新能源等特色主导产业项目、先进生产技术，以及楼宇经济、集镇商贸、乡村旅游等三产服务业项目引进力度。2.抓转型升级，着力优化产业结构。工业方面，要持续加大产业的技术改造、科技创新、人才引育、跨领域投资、股改上市、品牌引领等引导与扶持力度，提升企业市场综合竞争力。农业方面，要加快发展现代农业，大力开展土地流转，探索整村整组流转模式，提升规模、效益农业发展水平。服务业方面，要积极普及“互联网+”发展理念，大力发展电子商务、现代物流、研发设计、市场营销、房产住宅、集镇商贸等服务业产业，深入挖掘林埭历史文化资源优势，加快发展乡村文化休闲旅游产业，加大旅游资源开发力度，推进旅游目的地建设。3.抓集聚集约，着力完善平台支撑。今后五年，要继续坚持土地集约利用、生态环境保护、特色产业集聚的建区标准，重点培育发展工业园区内汽车零部件、光机电、五金机械、新能源等特色产业，建设完善汽车零部件产业园。要继续加大自身挖潜力度，引导各类低效产业、企业转型、转让、转移，盘活存量土地资源，为发展新兴产业腾出空间。要更加注重节能减排，引导企业使用节能设备，持续加大对高耗低效企业的管理、治理、转化和淘汰力度。4.抓建设管理，着力强化项目服务。今后五年，要持续扩大有效投入，统筹抓好各领域工程项目建设。要全面规范项目管理，健全并严格执行项目准入评价、核查评估、跟踪督查工作机制，不断提升服务企业、服务项目、服务招商“三服务”水平，为企业发展和项目推进营造优质软环境。要注重强化企业服务保障，进一步建立健全职工劳动保障体系，打造无欠薪工作品牌，加快实现全镇职工基本养老保险全覆盖。 （二）围绕城乡功能完善目标，重建设管理，不断提升小城镇建设水平1.抓规划引领，着力优化城乡布局。今后五年，要继续做足规划布局文章，突出统筹性、前瞻性、特色性，优化城乡建设布局，加快美丽乡村、旅游、集镇风貌、小城镇整治等规划编制进度。要注重结合农村土地综合整治及农房改造示范，不断完善新农村社区建设规划，有序推进农民建房集聚，着力打造交通便利、环境优美的新农村社区集聚点，为城乡开发建设腾出空间。要注重加强农民建房管理，不断规范农房建设审批等工作。2.抓基础建设，着力提升硬件水平。今后五年，要全面实施林埭镇区内环形路网建设，加大财政投入力度，全面构建覆盖全镇、四通八达的交通框架体系，提升道路通行能力和镇村整体形象。要不断加快集镇文卫、电力、管道、通信、网络等基础设施建设改造进程，丰富集镇功能，优化人居环境，提升城乡统筹发展质量和水平。3.抓精细管理，着力补足软件短板。今后五年，要持续深入推进“三改一拆”、“无违建创建”工作，推动“三改一拆”由重数量向重质量转变。要重点抓好公路沿线、家庭作坊、企业违建、影响消防安全违建等领域拆违工作，打好存量违建拆除整治攻坚战。要严格落实“两违”动态巡查、联动执法等治旧堵新机制，确保全镇新违建零增长、老违建快拆除、无违建早创建。要大力开展小城镇环境综合整治，树立精细化管理理念，全面提升小城镇生产、生活、生态环境。要继续大力实施“四位一体”大环卫长效保洁，注重创新保洁作业方法和监督管理机制，不断提升环卫公共服务能力和管理效率。4.抓生态治理，着力构建美丽乡村。要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的工作理念，以更高的要求、更大的决心深入推进生态环境治理和美丽创建工作。在生态治理上，要全面深化“五水共治”，严格落实“河长制”，坚决防止生猪养殖反弹，巩固“清三河”、生猪减量、围网水禽养殖治理等工作成效，形成长效监管机制；加大秸秆禁烧力度，着力改进空气质量。在美丽创建上，要大力实施美丽乡村建设，形成“一村一品”工作格局；要注重结合林埭传统历史文化，探索开发民宿、农家乐、美丽乡村游，推动生态、文化、旅游融合发展。 （三）围绕增进百姓福祉目标，重民生实践，不断推进社会事业发展1.抓依法治理，着力提升群众安全感。今后五年，要继续深化“平安林埭”、“法治林埭”建设，完善社会矛盾纠纷“大调解”体系和社会治安“大巡防”体系，坚持依法治理与普法教育深度融合，提升基层治理法治化水平。探索推行“三治+三社”联动治理模式，进一步完善“法治服务团”、“道德评议团”、“自治议政团”建设，提升法律服务、矛盾化解、自治议政工作水平。要着力完善特殊人群和重点人员常态化管控机制。要始终加强安全生产、消防、食品药品、道路交通等重点领域监管，尽全力维护和谐稳定。2.抓民生实事，着力提升群众幸福感。要始终坚持“群众想什么、我们就干什么”的工作理念，严格落实城乡居民养老、合作医疗保险等各类保障政策，继续抓好社会救助和扶贫帮困工作，加大精准扶贫力度。要加大残疾人共享小康工程推进力度，不断提升养老服务水平。要加大文化、教育、卫生、体育等各领域民生实事工程建设力度，不断提升人民群众生活品质。3.抓公共服务，着力提升群众归属感。要全面推进教育事业均衡发展，确保中小学、成人、幼儿教育教学质量继续保持乡镇领先，完成小学徐埭校区、幼儿园徐埭分园迁建等教学基础设施建设，为全镇青少年享受优质教育服务创造良好条件。要持续推进公共卫生、医疗服务、计划生育等各项事业健康协调发展，抓好医疗救助、出生人口性别比、计生服务网络建设等工作，不断提升社会公共服务水平。4.抓文化文明，着力提升社会文明程度。要深入推进农村精神文明建设，进一步巩固和提升省文明市创建成果。要不断健全舆论引导机制，突出社会主义核心价值观宣传教育，着力营造积极向上的舆论环境。要继续深入挖掘本土历史底蕴和优秀文化，不断丰富“清溪文化”的内涵并加大宣传力度。以打响“清溪文化”品牌为宗旨，持续办好龙文化艺术节、家庭教育节等群文活动，丰富全镇人民精神文化生活。 三、2017年重点工作任务2017年是新一届政府的开局之年，也是实施“十三五”规划、加快转型发展的关键之年，做好今年的政府工作，对于全面落实镇十四次党代会精神和全面完成新一届政府任期目标具有重大意义。为全面做好2017年的政府工作，今年我们将重点实施“五大行动”： （一）实施“经济创新提升”行动。按照市委、市政府及镇党委对林埭今后发展的新定位，在一产上重突破、强招商、讲融合；在二产上重特色、强主导、讲高新；在三产上重承接、强布局、讲一体化，以一二三产融合发展，落脚于城市功能服务新区打造，引进项目资金2亿元以上，完成固定资产投资9.3亿元以上，生产总值增长6%，财政总收入增长8%，地方财政收入增长8%，农民人均纯收入增长9%。 （二）实施“退散进集提升”行动。重点突出不符合产业政策导向、产能落后、违法违规、群众反映强烈、社会贡献度低、工业绩效评价连续三年D类等企业作坊整治对象，大力实施“低小散”企业“退散进集”工程，加大自身挖潜增效力度，向存量闲置低效土地要发展空间。年内开展1个以上“低小散”块状行业专项整治，计划腾退低效建设用地80亩以上，改造提升、整合入园及关停淘汰企业作坊15家以上，改造提升标准厂房1万平方米，完成1个小微企业创业创新中心改造工程，实现全镇工业空间布局合理优化，园区创新发展能力有效增强，工业环境质量明显改善，经济发展效益明显提升。 （三）实施“城乡整治提升”行动。深入实施“三改一拆”向纵深推进工作，吹响省、嘉兴、平湖市各级存量违建拆除整治攻坚战的林埭号角。大力推进城镇环境整治，年内力争完成集镇主干道弱电管线改造、主干道路面改造、入镇节点景观提升工程，确保小城镇环境综合整治取得初步成效。年内启动实施南、北垃圾分类处理站建设，完善村级垃圾分类、收集、运输处置体系，实现村级垃圾“不落地”收运。继续实施农村生活污水治理，年内计划完成700户治理目标。加快农民建房集聚，启动新一轮农房集聚工作，高标准完成90亩土地综合整治复垦任务，完成双庙新社区征收工作及一期工程基础设施建设。着力改善交通条件，年内计划改造农村危桥4座，新建桥梁3座，改造通村公路1.8公里，建设美丽通道5公里、健身绿道1公里。 （四）实施“美丽创建提升”行动。强化规划引领，注重本土历史文化挖掘和保护，年内完成林埭镇美丽乡村建设规划编制工作；突出“重点培育、全面提升”导向，大力实施“2+4+X”美丽乡村建设，年内重点打造清溪桥、长池沿、都家浜、俞家浜4个精品节点。强化环境整治，实施“美丽林埭”建设，大力开展“五水共治”共创共建提质工作，重点推进“美丽村组”和“优美庭院”创建，努力实现“四无四化”，即全镇范围内无生猪养殖户、无新增“两违”、无露天粪坑旱厕、无秸秆焚烧，镇村环境洁化、序化、绿化、美化的建设目标。强化长效管理，完善“四位一体”环卫保洁机制和村庄整治长效管理机制，巩固美丽创建工作成效；年内完成1个美丽乡村精品村、1个重点村、2个整治村创建工作。 （五）实施“民生福祉提升”行动。强化民生工程基础保障，完成乍兴公路建设、平湖塘延伸拓浚工程建设征收工作，加快南环线、稼书路、集镇建设、社区建设等征收进度，切实保障民生项目落地实施。完善养老服务体系建设，年内引进和培育1―2家民办养老机构，启动实施林埭镇养老服务中心提质工程，力争村级居家养老服务照料中心全部达到3A级以上标准。年内启动实施林埭镇福寿园扩建工程。强化素质教育，年内重点推进中心小学徐埭校区迁建工程及中学风雨操场工程建设，进一步优化成校校园环境；深入实施学前教育三年行动计划，加快推进中心幼儿园徐埭分园迁建工程，争创省一级幼儿园。强化公共保障，完善食品药品、公共卫生等重点领域安全监管机制，巩固嘉兴市级食品药品规范化建设工作成果，年内启用林埭卫生院徐埭分院住院部，积极开展省级卫生镇争创工作。结合上述工作，今年将重点实施以下8项政府实事项目：1.实施林埭镇中心幼儿园徐埭分园迁建工程；2.完成农村危桥改造4座；3.启动陈丰路北段改造提升工程；4.启动林埭镇养老服务中心提质工程；5.实施集镇入镇口绿化提升工程；6.完成河道综合整治6公里；7.实施徐家埭农贸市场迁建工程；8.实施5公里“美丽通道”建设工程。 四、切实加强政府自身建设新的形势，新的任务，新的挑战，对政府工作提出了新的要求。今后五年，我们将继续认真贯彻落实上级关于加强政府自身建设的各项要求，以提升政府约束力、执行力、亲合力和公信力为突破口，努力在规范中求创新，在创新中求高效，在高效中求作为，大力营造“务实、高效、公正、廉洁”的政务软环境，全力以赴促发展、全心全意为人民，努力建设人民满意的阳光型、服务型、法治型政府。 （一）依法行政，提高政府约束力。要把依法行政贯穿于政府工作的全过程，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。推进依法科学民主决策，严格规范文明执法。坚决维护党委领导核心，自觉服从党委统一领导。自觉接受镇人大主席团的法律监督和工作监督以及政协的民主监督，认真办理人大代表议案、意见建议。深化信息公开，提高政府工作的透明度，保障群众的知情权、参与权和监督权。 （二）高效施政，提高政府执行力。要不断深化作风建设，进一步提升政府工作效能。以问题为导向、以需求为导向、以项目为导向，坚持做到工作执行在先、发现问题在先、提出建议在先，凝心聚力谋突破，埋头苦干争一流，打造林埭政府“铁军”。始终坚持“实”字当头，“行”字为先，促使每项工作、每个项目在决策后无杂音，在推进中零障碍，在落实中快节奏。继续严格执行绩效考核和责任追究制度，建立健全政府部门条线工作月交流、重点工作周汇报、突发工作随时协调等制度，规范机关运行，强势推进市镇各项中心重点工作，致力于改善发展环境，全力破解我镇下一步持续发展、跨越发展难题。 （三）务实勤政，提高政府亲和力。要牢固树立“民生无小事”的工作理念，始终把群众利益放在首位，把群众认同不认同、满意不满意作为政府工作的出发点和落脚点。广泛听取意见建议，深入群众，拓展渠道，听取民意，珍惜民力。要继续推进镇村两级便民服务中心规范化建设，切实用优质的服务举措和服务态度惠民生、暖民心。 （四）廉洁从政，提高政府公信力。要严格执行党风廉政建设责任制，政府工作要牢固树立纪律规矩意识，坚持用制度规范行政行为，自觉接受全社会监督。要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，认真执行厉行节约的各项工作要求，严控公务支出，继续保持“三公”经费逐年下降态势，努力把公共财政更好地用在保重点、保实事、保民生上。各位代表、同志们，征途如虹，重任在肩；蓝图已定，贵在实干。让我们在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，团结依靠全镇人民群众，坚定不移发扬“四敢一不怕”的干事创业精神和“厚德务实、龙腾图强”的林埭精神，以坚定的信心、昂扬的斗志和“铁军”的作风，奋力拼搏，主动作为，努力实现林埭经济社会持续、跨越发展，为加快建设美丽和谐的幸福林埭而奋斗！

  2025-07-24

• 高新区弘扬巾帼风采助力招商引资活动盛况

  在2017年春季的一天，宁波国家高新区（新材料科技城）成功举行国际妇女节纪念表彰大会，同步启动"巾帼建功梦圆新城"主题活动。此举彰显女性群体在区域发展中的突出贡献，成为推动招商引资、吸引创新投资的关键平台，助力提升新材料产业核心竞争力。通过表彰先进和弘扬美德，政府有效强化了商业友好环境，促进多元化经济合作，为打造国家自主创新示范区注入新动力。 一、大会背景与核心价值 作为纪念国际妇女节的重要活动，此次会议于2017年在宁波国家高新区举办，吸引了区域管理部门相关领导和基层代表参与。活动主题聚焦妇女事业的全面发展，强调妇女组织需把握时代机遇，主动融入新材料科技城建设。会议回顾了当地妇女在科技创新和社区治理中的成就，并将其与区域招商引资战略结合，旨在吸引外部投资，培育女企业家队伍，构建开放包容的经济生态。 二、主题发言与发展方向 会议期间，区域管理部门代表发表主题演讲，强调2017年是高新区跃升为国家自主创新示范区的关键阶段，新材料科技城亟需强化品牌影响力和形象建设。面对新形势，妇女组织应精准定位自身角色，在服务经济转型中实现突破。具体而言，妇女群体要坚守信念引领创新、勇于担当创业使命、传承美德构建和谐社会，从而全面展现高新风采，为招商引资注入活力，如通过科技成果转化吸引潜在合作项目。 三、表彰活动与经验分享 大会表彰了在2016年获得国家、省、市、区各级荣誉的集体和个人，包括全国“最美家庭”称号获得者、创新创业先进典型等。获奖代表在会议中作交流发言，分享在科技研发、产业孵化等领域的心得，突出妇女在提升区域经济竞争力中的实际贡献。这些案例生动展示了高新区在巾帼建功计划中的成果，为后续招商引资提供参考，例如通过故事化宣传吸引外部资本关注。 四、主题启动与艺术展演 作为会议亮点，现场正式启动“巾帼建功梦圆新城”系列主题活动，旨在深化妇女参与区域建设的广度。同时，组织“秀出好家风共筑高新梦”创意才艺大赛优秀作品展演，以多种艺术形式呈现家风传承与现代创新结合的主题。这一环节不仅丰富文化活动内涵，还通过视觉化手段强化区域文化魅力，间接服务于招商引资目标，推动形成可持续的品牌效应。 五、影响与未来展望 会议成果彰显高新区对妇女事业的长期支持，体现了区域经济发展与社会和谐的协同路径。基于2017年战略定位，活动被视为加速招商引资、拓展新材料产业合作的重要支点。未来，高新区将持续完善妇女创业服务体系，深化巾帼建功行动，引导更多女性加入科技创新前沿，切实助力新材料科技城实现品牌提升和投资吸引力增强，为构建全国标杆型示范区奠定基础。

  2025-07-24

• 【投资松阳县】2018年大东坝镇政府工作报告

  在2018年2月8日大东坝镇第十三届人民代表大会第三次会议上 杨文斌 各位代表： 现在，我代表大东坝镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以党的十八大、十八届六中全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以“生态立镇、项目兴镇、产业富镇、旅游强镇”发展战略为主线，积极适应经济发展新常态，全力推动“人文大东坝”建设，努力实现经济社会和各项事业协调发展、跨越赶超，基本完成了镇十三届人大一次会议确定的目标任务，全镇经济社会保持了健康良好的发展态势。 一年来，我们着力抓规模、优结构，综合实力提档升级。 一是工业经济稳中有进。实现工业总产值2.78亿元，同比增长11.2%，其中，规上企业总产值为1.09亿元;其他规下企业产值为1.69亿元。明石矿业有限公司为全县十大纳税大户之一，信和微粉有限公司被县政府评为A类企业。 二是农业经济提质增效。主导产业规模继续扩大，充分利用新垦造水田、农村荒芜土地等资源，发动村民种植传统水稻1660余亩;新发展香榧420余亩、油茶400余亩，新发展特色产业覆盆子80余亩，山腊梅、食凉茶200余亩。以“生态、高效、特色、精品”的发展新思路，打好生态牌，泡豆腐、白老酒、土蜂蜜等一批特色产业在台州、贵阳、松阳等多地都打开了市场。山头白老酒工坊已完成政策处理，蔡宅豆腐工坊政策处理工作正在有序推进中。内大阴等村通过土地流转，把村民抛荒土地进行有效整合至村集体进行统一经营，充分激活了农村资源要素，加速了绿色崛起步伐。 三是民宿业发展势头强劲。引进高端文化民宿运营商鸣珂里团队，打造鸣珂里・石仓文化客栈，项目将于2018年2月试营业，石仓旅游经济发展跨入新阶段。引进民间资本600余万元，稳步推进白丰民宿综合体项目建设，美丽乡村经济样板初具雏形。积极培育有品质、有乡愁的精品民宿、农家乐，全镇已建成民宿、农家乐42家，其中星级民宿、农家乐31家，民宿综合体1家，床位223张，餐位1586位，从业人员136人，初步形成了休闲娱乐型、避暑体验型、古民居观光型等农家乐经营模式。2017年全年共接待游客2万余人，初步统计旅游经济收入达150余万元。 四是特色电商态势良好。依托省、市、县的各项青年创业活动及西山村农村电子商务培训中心，积极探索“来料加工+电商”模式，统筹推动来料加工和农村电子商务产业融合发展，助力精准扶贫。以务工返乡人员、大中专毕业生、贫困户为重点，通过技能培训、政策扶持，大力培养来料加工经纪人、骨干电商户等创业带头人。目前，全镇网店数达到58家，电商企业6家，从业人员150余人，全年销售额达1.7亿元，其中农副产品销售额达597万元，西山村被评为省级电子商务示范村。全镇拥有31名来料加工经纪人，本区域内加工人数达到2303人，发放加工费共计1696万元，其中扶贫重点村加工费1311万元，累计带动1917户低收入户在家门口实现脱贫。 一年来，我们着力强特色、促整治，村庄品味大幅提升。 一是休闲引领搭建“全域旅游”大格局。根据“一步一风景、一村一特色”的原则，通过全线的规划设计、整治提升、项目建设和精品村打造，在西山、百步、牛角圩、白丰、大东坝、树稍和二滩坝7个行政村挖掘自然禀赋特色，精心打造景观节点，全长15公里的“水墨小港”美丽乡村风景线成功创成市级精品线，完成8公里长小港绿道主体工程;成功创建六村2A级、七村A级乡村旅游景区;同时，白丰村成功打造并创成了“宜耕则耕、宜绿则绿、宜建则建”的市级精品村。成功举办松阳县第五届客家民俗风情文化节，接待县内外游客8000余人。 二是多措并举画好“精致乡村”同心圆。以山水为肌理，以“一带两岸两片四街五点”框架为战略布局，以“规、整、拆、建、管”五字真经为抓手，全年完成小城镇环境综合整治项目21个，镇政府所在地的大东坝、白丰村小城镇综合整治项目顺利通过省级验收。“拯救老屋”工作稳步推进，第一批老屋已全部签订修缮委托协议，开工33幢，完工26幢，修缮数量位列全县第一。坚持保护与发展并举，六村、横樟村的第二批国家级传统村落项目已基本完工，洋坑埠头、燕田、后宅等村传统村落项目建设陆续启动。七村成功获批省级传统村落。 三是文化搭台唱响“美丽乡愁”振兴曲。深入挖掘和充分发挥生态、人文等优势，将酿白老酒、做泡豆腐等传统工艺和客家民俗节庆活动场景制成墙绘，于润物细无声中铺展一幅“村民富、村庄美、村风好”的和谐乡土新画卷，留住浓浓乡愁。挖掘石仓客家文化，建成契约博物馆，文化客栈项目稳步推进中。加快生态资源优势转化为经济发展优势，二滩坝、白丰等村积极对接民间资本创新模式，发展农旅结合提升美丽经济。 一年来，我们着力去顽疾、攻项目，美丽乡村建设成效显著。 一是狠抓项目建设，发展活力持续释放。充分发挥重点项目示范带动作用，分解任务抓责任，逐个剖析解难题，逐条落实措施，以责任清单倒排工期，限时攻坚。黄南水库：12月15日全面完成征地测量，提前了一周完成任务，目前项目建设区域的土地已经交付施工，遗留问题正在加速破解。衢宁铁路：9月份全面完成指挥部下达的“红线外”土地和洞渣临时堆放场等土地征收工作，11月底完成弓桥桥头房屋征迁工作，有力地保障了项目的“无障碍”施工。弓桥至乌弄口公路：不到一周时间，全面完成了红线放样、分户测量、青苗核对及合同签订工作，目前林地清表已全部完成，该项目的政策处理工作创造了重点工程政策处理的“大东坝速度”。同时，扎实推进垦造耕地项目，全年垦造水田项目239.6亩，旱地113亩，建设用地复垦29.5亩，垦造耕地和农村土地综合治理项目综合排名全县第二名，35KV黄玉线政策处理已基本到位，石仓卫生院改扩建项目稳步推进。 二是狠抓村庄打造，美丽乡村扎实推进。以“六三三”工作为着手点，采取每月督查、每月排名、每季点评制度，完成整改件215件，清理违法广告牌244块(处)，结合一系列绿化、美化工程，成功创建省级美丽乡村示范乡镇。以“小城镇环境综合整治”为契机，通过马路市场的取缔以及新市场的规范化管理，还路于民，进一步巩固了小城镇环境综合整治成果。以“三改一拆”和“蓝色屋面整治”为抓手，共拆除、处置违法建筑189宗46190平方米，拆除整治蓝色屋面110处13944平方米。全力实施地质灾害大搬快治，避让搬迁治理点已全面完成搬迁;山边、蛤湖、赤圩等村地质灾害治理工程已通过交工验收;“拆违治危”工作强势推进，全镇所有C类、D类危房已全面腾空，其中D类完成修缮14栋，拆除7栋。 三是狠抓基础设施，水电路网稳步实施。投入20余万元对石汶线至山头、洋坑埠头至明源、横樟至上寮山等农村公路水毁进行修复，保障了镇域公路的畅通;全面完成了总长8.8公里的腾省至小后畲、小后畲至燕田段的农村公路提升改造工程和钢质防护栏安装工程，同时对该路段5000余平方米的路面破板进行了修复。石仓畈高标准农田建设项目已完成总工程量的95.2%。百步、明源、五部等村的饮用水安全提升工程已完工，二滩坝、五部等村也已全面开始实施。 四是狠抓生态修复，绿色发展提档升级。打好“三改一拆”“六边三化三美”“五水共治”“生猪散养整治”“剿灭劣V类水”组合拳。全面完成散养生猪底数摸排、整治工作，关停121户，整治提升324户，关停拆除规模养殖场2处，整治提升2处。结合群众需求，疏堵结合、创新在大东坝村建成“猪公寓”，真正实现移栏出村。全面落实“河长制”工作，完善镇村两级河长，分片分段落实责任，推行市场化保洁，明确责任人，实现河长巡河、护河全覆盖、河道保洁全覆盖及治污方案全覆盖。提前一个月完成了剿灭劣V类工作任务，并顺利通过省、市、县的验收。开展生猪散养、卫生保洁等“回头看”工作，镇人大主席团组织人大代表组成督查小组，开展逐村巡查，切实落实长效机制。我镇“五水共治”工作的典型做法在央视《走遍中国》栏目中作了专题报道。 一年来，我们着力抓民生、促和谐，幸福指数不断提升。 一是脱贫攻坚取得新实效。农村实用人才培训、新型职业农民培训及一般普及性培训有序推进，先后开展民宿、移民、来料加工、育婴师及中式面点师等培训800余人次。实施教育帮扶促脱贫，开展“雨露计划”帮扶13户。年度完成农民异地转移39户135人。抓好“十箱万元”“自然农法基地”等低收入农户产业发展项目，带动低收入农户1000余人增收，受益人口达5000余人。 二是稳定局面得到新加强。扎实有效推进综治平安建设，实现镇村综治工作建设达标，圆满完成“平安护航十九大”和“世界互联网大会”的维稳安保工作。落实“一墙一窗”反邪教警示教育阵地建设和无邪教创建工作，发放禁毒宣传资料、法律援助、四个平台知识宣传册等2000余份。积极化解社会矛盾纠纷，深化大东坝镇“5+3”民事自理矛盾纠纷化解机制,全面排查各类不稳定因素，及时有效地调处各类矛盾纠纷，镇域范围总体稳定。成立安全生产专项整治领导小组，制定了消防等4个专项整治工作方案，集中开展安全检查，确保安全生产的良好局面。 三是文化建设实现新进步。完成了外大阴村文化礼堂的建设并通过验收，充分利用已建成的横樟村、蔡宅村、六村和二滩坝村文化礼堂，开展文化娱乐活动，丰富村民的业余文化生活。通过孝道文化长廊、手绘文化墙、文化礼堂等大力宣传社会主义核心价值观、孝道文化，扎实推进“移风易俗”工作。并成功创建“市级语言文字规范化乡镇”。 四是社会事业打开新局面。圆满完成村级组织换届选举工作，加大低保动态管理力度，新增低保人员37户78人，因家庭困难提高低保补贴标准28户。全镇共有低保539户776人，全年合计发放低保金22.51万元，发放民政等各类救助补贴资金28万余元。养老医疗等社会保障参保率逐年提高，农村新型养老保险实现全覆盖，定期开展“三查”，计生率达到98.98%。教育事业稳步发展，学校教学环境大幅提升，完成了教学楼、学生食堂的修缮，新建了校园停车场、录播教室，并全面完成了电网改造;中心成技校完成双证制成人高中培训58人。切实落实全科医生签约服务工作，完成签约5387人，其中重点人群签约3340人。成功创建省级卫生乡级、省体育特色乡镇，并通过省级体育强镇复评。 与此同时，科技、水利、征兵、统计、档案、保密、政务公开、食品药品、安全生产等方面工作都取得了新成绩。 一年来，我们着力促改革、重实效，政府自身建设持续加强。 一是政治规矩不断强化。坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，加快转变政府职能、提高行政效能，更好为人民服务。自觉接受人大法律监督、工作监督，主动接受社会各界舆论监督，让权力在阳光下运行。 二是依法行政不断深入。全面推进法治政府建设，利用班子会、干部轮值讲堂等平台开展专题学习，进一步提升全镇干部依法行政能力。利用各村公开栏依法依规对危旧房救助、低保申请等情况进行公示，促进政府工作公开化、透明化、阳光化、合法化，一年来，多次组织了对各村三务公开情况的督查，并进行效能点评。 三是工作作风不断改进。全面推行“镇会村开”制度，坚持工作“一竿子插到底”，班子成员带头到村，在一线发现问题、解决问题，形成一套工作沉到村、政策送到村、感情系到村、信息连到村、难题解到村的切实管用的工作方法。 各位代表，成绩来之不易，奋斗充满艰辛，经验弥足珍贵，这是县委、县政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大全力支持、有力监督的结果，也是全镇广大干部群众矢志跨越、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向奋斗在全镇经济社会发展一线的广大干部群众，向给予我们鼎力支持的各级人大代表及社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些差距和短板，一是面对大东坝的实际，在振兴乡村、壮大村集体经济、拓宽农民增收的路子不宽、抓手不多、成效不明显;二是民生保障距离人民群众期望还有差距;三是在督促指导村干部推进项目建设、维护村庄稳定、开展村庄整治、帮助村民增收等方面还不够等。这些问题，我们要高度重视，积极采取措施尽快加以解决。 二、2018年的主要工作 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是推进人文大东坝跨越式发展的深化之年。 政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神和省市县部署要求，围绕刚刚召开的镇十届二次党代会提出的全力打造“乡土文化名镇、全域旅游强镇、生态产业大镇”发展目标，加快融入“田园松阳”升级版建设的战略布局之中，突出文化引领，坚持品质发展，实施乡村振兴，注重保障民生，巩固扶贫成果，保持生态环境，努力把大东坝建设成为融合发展示范区和乡村振兴样板地。 预计到2018年底，全镇工业总产值达2.89亿元，同比增长4.0%，农业总产值达2.01亿元，同比增长10.4%。 围绕上述目标，2018年我们将重点抓好以下四个方面的工作： （一）突出“美丽经济”，打造全域旅游先行区 一是推动电商转型升级。依托大东坝镇电子商务示范中心，开展电商培训与孵化，鼓励更多的有志青年发展本地的特色产品，将农特产品、生鲜产品加入到“互联网+”的发展网络，着力将白老酒、泡豆腐、油茶、土蜂蜜等一批特色农产品提升转化为旅游地商品，增加农产品的的附加值。加大农产品电商宣传推广力度，提升特色农业发展水平，提高我镇特色农产品知名度，结合小港绿道、传统村落、民宿、农家乐等旅游资源，实现农旅电深度融合发展。 二是加快旅游产业发展。深入实施“传统村落+”战略，立足大东坝的山水底色，依托小港绿道、水墨小港美丽乡村风景线、传统村落等资源，深入挖掘本土民俗文化、培育“绿道经济”、发展生态农业，以打造“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的人文大东坝为目标，积极应对经济发展新常态，把旅游产业发展作为培育新的经济增长点和精准扶贫的重点项目深度谋划，启动石仓3A级和白丰、二滩坝2A级乡村旅游景区创建工作，将“旅游+农业+文化”作为融合发展战略和旅游全域化发展思路，立足资源优势，突出我镇特色，加快发展步伐。 三是加大招商引资力度。把发展民宿、农家乐作为推进全域发展、旅游富民的重要抓手，加大旅游、民宿产业招商引资力度，鼓励人才反哺乡村旅游，吸引民间资本投入到乡村建设中来。以六村文化客栈、白丰民宿综合体等品牌民宿项目为“引爆点”，带动区域内民宿和农家乐的发展，让民宿经济成为农民收入新的增长点。 （二）聚焦“乡村振兴”，创建田园综合体样板地 2018年，我们要继续坚持“绿水青山就是金山银山”发展理念，高起点规划并启动“石仓田园综合体”项目，以美丽宜居村镇环境助推人文大东坝建设。 一是巩固环境整治成果。巩固小城镇环境综合整治成果，深化落实网格化管理机制，推动全民参与镇区管理，确保整治成果不反弹。完善全域保洁制度，推进垃圾分类处理，开展“厕所革命”。全面启动并完成下宅街等4个村的小城镇环境综合整治工作。 二是优化村庄美丽风景。做好水墨小港美丽乡村风景线沿线各个节点的后期管护，推进两线路边环境保洁管理长效化。发挥白丰村精品村建设成果，启动水墨小港精品线二期―石仓线和二滩坝村精品村建设，努力推动美丽环境向美丽经济的转变。 三是做强优势生态农业。流转盘活燕田、小后畲等边远山村闲置土地资源，大力发展生态农业。鼓励各村积极学习原生态农产品的种养殖、制作、包装、销售为一体的发展策略，扶持发展家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。尽快推动白老酒工坊、油豆腐工坊和油茶工坊项目的落地开工，创新方式带动“双增”。 （三）追求“美好生活”，构筑干事创业好环境 2018年，我们将继续树立民生优先、群众第一的工作理念，扎实做好各项民生实事，切实解决群众现实利益问题，以和谐稳定的社会环境护航人文大东坝建设。 一是打通服务群众“最后一公里”。坚持以“让人民群众过上美好生活”为一切工作的出发点和落脚点，严格落实“最多跑一次”的工作要求，进一步转变服务观念，创新服务方法，增强服务能力，提升服务水平，想方设法为群众提供便捷周到的服务。 二是狠抓社会治理网格化机制落实。压实村级责任，全面落实社会综合治理责任制，延伸治理触觉，形成社会治理大网格。健全信访工作机制，加大矛盾纠纷排查化解力度，强化村级调解队伍的业务培训，做到小事不出村、大事不出镇。重视初信初访，倡导首问责任制和领导包案制，紧盯重点对象，加快信访积案地调解。统筹抓好安全生产、农村消防、食品药品安全、公共卫生等公共安全工作，坚决遏制重特大安全事故。 三是着力构建和谐优美的发展格局。继续推进“三改一拆”“六边三化三美”“拯救老屋”“拆违治危”等专项行动，通过集市“马路市场”的整体搬迁，确保新的市场规范化经营。全面落实农村建房批后监管和危房修缮监管常态化机制，有序推进旧村改造、危旧房改造、“花样农家”建设。完成洋坑埠头、燕田、后宅等村的传统村落项目建设。破解七村、蔡宅等村农民“建房难”问题。 （四）塑造“美好形象”，彰显大东坝铁军精神 各位代表，大东坝正处于奋力崛起的关键期，必须主动加压、拉高标杆，全面加强自身建设，树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设组织放心、人民满意的政府。 一是求真务实，做好政府自身应当做的事。做到“党委有决策、政府即行动、落地见成效”。建立健全工作清单制度，做到各项工作有清单、有督查、有考核、有问责，确保各项决策部署落到实处。弘扬担当精神，遇事不避难，有难勇向前，营造“为担当者担当、让实干者实惠”的积极干事氛围。 二是马上就办，做好社会期待政府做的事。秉承“立说立行、马上就办、案无积卷”的工作作风，完善绩效管理、干部考核制度，健全目标管理责任制，切实加强队伍建设，提高干部的执行力。继续推行“首问责任制”“镇会村开”工作制度，以“钉钉子”精神将工作一抓到底、抓出成效。坚持“亲”的服务，坚守“清”的规则。 三是依法行政，做好法律规定必须做的事。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，编制完善权力清单和责任清单，完善“三重一大”民主决策机制，规范政府依法决策程序。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，主动接受社会监督、舆论监督，完善政府内部监督。强化政务和信息公开，让行政权力在法治轨道和阳光下运行。 四是严守底线，坚决不做违反纪律规定的事。精简办事程序，缩短办理时限，紧盯目标干，围绕项目转，严格执行中央八项规定，持之以恒纠正“四风”。严肃财经纪律，厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出，把有限的财力和资源用在推动发展、改善民生上。深入推进廉政建设和作风建设，强化“一岗双责”，进一步加强招投标、政府采购等重点领域和关键环节的监管，严肃查处发生在重点领域和群众身边的腐败行为，以风清气正的良好形象取信于民。 各位代表，百尺竿头思更进，策马扬鞭自奋蹄。让我们以十九大精神为引领，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，不忘初心、牢记使命，凝心聚力、砥砺前行，在新时代的伟大征程上，一起谱写人文大东坝发展的壮丽篇章!

  2025-07-24

• 【金华招商】义乌春招开门红 产业升级步伐快

  在2018年初的招商引资活动中，义乌市实现显著突破，多个重大项目成功签约，覆盖时尚、信息、健康等多领域，加速当地产业从传统制造向高精尖方向转型，注入发展新动能，标志着经济高质量发展的新阶段。 一、在2018年的一次大型国际商贸盛会上，义乌市集中展示了招商选资的丰硕成果。此次活动聚集了众多海内外投资者，通过签订多项合作协议，推进城市经济结构优化。项目涉及物流、教育、旅游等关键产业，体现了多元化发展策略，助力区域产业链延伸。此次签约不仅突显义乌的国际吸引力，也为后续产业提升奠定基础，通过聚焦创新驱动，强化了竞争壁垒优势。 二、招商成果的核心可概括为三大战略组合：“市场+制造”、“改革+开放”、“人文+城市”。这反映了义乌市系统布局转型路径，即以贸易优势为依托，融合高端制造业元素，通过制度创新深化开放格局，同时注重人文环境建设和城市配套完善。这种综合模式推动传统产业实现质变，如轻纺制造逐步转向智能装备等前沿领域，确保经济结构的稳健升级，避免了单一产业的依赖风险。 三、为保障项目高效落地，义乌市持续优化营商环境，推进深化“最多跑一次”服务改革。通过精简政务流程，多项审批事项简化为单次办理或无需实体操作，大幅提升了企业便利性。这种机制降低了投资成本，吸引了更多市场主体参与，形成良性互动。政策执行覆盖多部门协作，体现了制度型开放水平，为后续大规模招商活动提供可靠支撑，确保项目“快签约、快投产”的实效。 四、义乌已构建丝路新区为核心的多产业平台体系，包括商贸集聚区、高新区及国家级开发区等，这些平台服务于信息光电、装备制造等重点领域，为新增项目提供载体支撑。通过整合资源，推动科技创新与实体经济结合，例如电商物流枢纽升级为现代化供应链体系，加速数字化产业融合。这种平台化发展激发了内生动力，确保义乌在全球价值链中占据高位。 五、新项目的入驻预示长远发展前景，义乌产业链质变将惠及周边地区，强化在区域分工中的核心作用。经验表明，此类招商活动有助于培育新兴业态，如健康科技产业从无到有崛起，呼应了经济多元稳健增长。未来，义乌将聚焦绿色转型和创新协同，保持对外开放高地优势，为高质量发展提供可持续样本，持续贡献于国家战略大局。

  2025-07-24

• 【慈溪市招商】慈溪科技创新成果闪耀省科学技术盛典

  在2018年举行的浙江省科学技术奖励大会上，宁波市慈溪市企业三项科技创新成果荣获省级荣誉，彰显了区域产业创新活力。其中，慈兴集团有限公司摘得科技进步奖二等奖，宁波伟吉电力科技有限公司和宁波洛卡特汽车零部件有限公司分获三等奖。这些成果聚焦智能制造、汽车零部件及自动化领域，体现了企业强有力科技突破，为慈溪市招商引资注入强劲动能，吸引高端产业资源集聚，助力区域经济高质量发展。 一、浙江省科学技术奖励大会于2018年举行，表彰了年度科技创新成果。慈溪市企业表现抢眼，三项获奖项目均来自本地企业，反映出当地技术创新能力的显著提升。慈兴集团的“基于智能制造的高端汽车轴承关键技术及应用”作为获奖项目之一，其核心在于通过智能系统优化生产流程，解决了高端汽车轴承制造的痛点。该项目基于与浙江工业大学等机构的产学研合作，推动了从研发到应用的转化。创新细节包括引入人工智能算法提升生产线精度，以及采用新材料降低能耗。这一技术革新不仅提升了产品质量，还带动了产业链上下游协同发展，成为区域制造业升级的典范。 二、宁波伟吉电力科技有限公司的“分布式光伏并网谐波计量与防治关键技术及应用”项目获科技进步奖三等奖，针对新能源领域痛难点进行了突破。该成果聚焦于光伏发电系统的谐波干扰问题，通过先进计量与防治技术实现精准监测和治理。创新核心包括开发专用传感设备和智能算法，有效降低了电网谐波污染风险。伟吉电力基于长期研发积累，联合高校院所优化方案，提升了系统可靠性和效率。应用层面，该项目已在多个分布式光伏项目中落地，解决了大规模清洁能源并网挑战。成果不仅强化了企业市场竞争力，还对能源结构转型起到示范作用，体现了慈溪企业在绿色技术领域的领军地位。 三、宁波洛卡特汽车零部件有限公司的“低噪声高速微型泵的研究开发与工业应用”获科技进步奖三等奖，专注于解决微型泵领域的技术难题。该项目致力于降低高转速微型泵的噪声水平，通过创新设计和材料优化实现核心突破。技术细节涵盖声学模型的建立及加工工艺改进，解决了噪音污染问题。洛卡特公司基于与高校院所的深度合作，开发出适用于工业设备的产品原型。应用范围从汽车空调系统延伸到医疗器械制造，提升了部件性能和使用寿命。成果不仅推动了产业实践创新，还强化了企业研发实力，为慈溪市高端装备制造注入活力。 四、慈溪市企业获奖项目凸显整体创新能力，对区域经济产生深远影响。三家企业在行业内有较强科技创新实力，如慈兴集团打造“三高一低”轴承智造模式，伟吉电力在谐波技术领域领先，洛卡特聚焦共性技术难题。这些成果通过带动产业升级和吸引外部投资，推动招商引资增长。慈溪市凭借此类创新，培育了高附加值产业生态系统，例如智能制造和新能源领域的项目落地，促进就业和税收贡献。长远看，技术创新强化了区域作为投资热土的吸引力，吸引更多高新技术企业入驻，为经济可持续发展提供支撑。 五、2018年浙江省科学技术奖励大会覆盖范围广泛，成果体现全省创新活力。颁奖项目涉及多个领域，包括智能制造和新能源等前沿方向。企业作为项目主导单位比例较高，民营企业贡献显著，这表明市场化主体在创新中的作用日益增强。总体来看，奖项设置聚焦于解决实际问题和技术突破，旨在推动产学研深度融合。慈溪市企业的获奖成果，是该省创新浪潮的缩影，凸显区域在全国技术生态中的位次提升。通过此类奖励机制，浙江鼓励更多企业投身研发，为实体经济发展保驾护航。 六、科技创新在慈溪市正迈向新高度，三家企业的成果是其具体体现。未来，区域将进一步优化创新环境，通过政策支持和资源整合推动研发深化。成果应用前景广阔，例如汽车轴承技术拓展国际市场，微型泵技术提升制造效率，新能源计量助力智慧城市建设。这强化了慈溪在长三角经济圈中的竞争力，为招商引资持续释放潜力。整体而言，获奖事件不仅是企业荣誉，更是区域发展战略的里程碑，彰显浙江高质量发展路径的坚实步伐。

  2025-07-24

• 【台州招商】凝聚共识推动建设 企业文化创新发展论坛在椒江举行

  在2018年，台州市企业文化协会主办的第二届企业文化论坛于椒江区举行，致力于通过交流平台推动企业文化建设，激发创新活力，并为当地招商引资创造新机遇。本届论坛由东港工贸集团承办，聚焦新时代企业文化发展议题，旨在整合资源加强品牌塑造，助力经济持续增长。 一、论坛以“致敬改革开放40年，引领新时代企业文化建设”为核心主题，吸引了众多企业管理层及专家参与，共同研讨在复杂经济形势下如何通过文化建设提升企业竞争力。相关领导在开幕致辞中指出，改革开放40周年为台州企业带来深刻变革，论坛的举办有助于搭建学习网络，团结社会各界力量，积极探索创新路径，引导企业深化文化建设。 二、在主题分享环节，来自不同行业的代表阐述了企业文化的构建策略。某集团代表强调，打造特色文化需根据自身发展历程确立主题，结合行业特点形成体系，并围绕经营需求设计活动。她补充说，紧扣时代特征构建文化模式是企业适应数字经济的必然选择，这有助于激发内部创新潜能，推动业务可持续性发展。 三、专题讨论环节聚焦企业转型升级的共性问题。参与者分享了面临的技术更新、市场变化等困境，以及如何通过文化重塑实现突破的经验。某机械公司高管探讨了从传统制造向智能制造的转变过程，认为文化融合能优化团队协作；某服务业代表则介绍了服务理念创新的成果，指出文化建设在提升软实力上的关键作用。 四、论坛设有多元互动环节，包括圆桌对话和工作坊，覆盖了文化+模式的应用实践。参会企业深入交流了在改革开放背景下的挑战与机遇，例如结合本土经济特色推进文化融合，以品牌影响力增强区域招商吸引力。相关专家预测，文化建设将成为企业核心竞争力的新焦点，为台州及周边地区的产业发展注入动能。 五、改革开放40周年的回顾板块强调了历史经验对企业文化建设的启示。多名观察者指出，台州企业应借鉴过去成就，强化创新驱动，如推动文化与管理深度结合，提升员工凝聚力。论坛还结合国内经济趋势，探讨了文化数字化和国际化等热点，为企业未来方向提供思路。 六、后续行动计划成为论坛亮点，主办方倡导参与者将理论落地于实践，通过建立长效机制推进文化更新。例如，鼓励企业设计针对性活动，结合区域特点加强协同发展，以提升在招商引资中的优势地位。相关研讨成果已整理为参考资料，便于行业间共享和学习应用。 七、在成果总结中，论坛成功促进了经验互通与合作深化，部分企业代表表示后续将推行创新试点项目。主办方呼吁持续关注文化建设在企业转型升级中的作用，利用文化软实力应对市场不确定性，为经济高质量发展奠定长远基础。整个活动彰显了台州企业界的活力与潜力，为相关领域的探索开启新路径。

  2025-07-24

• 【台州招商】台州出台百个产业数字化转型项目实施方案加速经济融合发展

  在2019年，台州市为全面贯彻落实市委市政府关于狠抓产业项目、大抓实体经济的活动部署，出台了《100个产业数字化转型项目实施方案》，旨在通过招商引资推动传统产业项目数字化升级，加速实体经济与数字经济融合。该方案以百项项目为载体，设立增长性目标，并依托要素保障等举措，构建常态化服务体系提升产业竞争力。 一、方案的出台背景源于市委市政府主导的产业项目推进活动，响应国家级号召推进实体产业转型升级。台州市政府基于本地制造业基础，如模具、医药等支柱行业面临数字化滞后问题，制定该方案作为核心策略。其核心目标是促进传统产业与现代技术融合，优化资源配置，确保数字化转型成为区域经济发展的新引擎。通过系统性规划，台州市旨在打造产业生态链，为后续增长奠定基础。 二、方案以100项数字化转型项目为载体，涵盖工业投资增长和技术改造领域，项目清单已完成遴选编制并进入实施阶段。台州市相关部门严格按照计划组织企业推进，提供进度指导服务，强调项目质量而非单纯进度数字。这些项目覆盖汽车零部件、智能制造等关键行业，依托官方平台强化企业对接，确保实施路径精准高效，避免资源浪费。 三、保障措施包括加大要素供应、优化营商环境以及构建服务平台和工作机制，提供点对点精准服务。台州市强化金融支持和技术指导体系，如设立专项基金和数字化咨询站，帮助企业应对转型挑战。同时，政策体系简化审批流程，降低企业成本，营造创新创业氛围。通过这些机制，台州市建立全周期监管模式，确保数字化转型项目高效落地并产生实效。 四、全面启动智能化技术改造行动，引导企业进行数字化升级，从更大规模提升核心竞争力。台州市聚焦智能化技术，如工业互联网应用，推动产学研结合和创新孵化。此举不仅提升产业效能，还形成示范效应，吸引更多外部投资参与区域经济链。长期来看，该战略将强化台州市在国内经济格局中的优势地位。 台州市的产业数字化转型方案，体现了系统性部署和务实推进，为实体经济注入新动力。项目协同各方力量确保成果可持续，助力区域经济高质量发展。未来，台州市将进一步拓展数字化场景应用，巩固转型成效并辐射周边区域。

  2025-07-24

• 浙江首届进博会闭幕招商引资成果凸显新动能

  在2018首届中国国际进口博览会闭幕之际，浙江通过精心策划的招商引资举措，积极参与国际交流合作，全面深化对外开放格局，推动区域经济高质量发展取得显著成效。一系列高规格活动展示了浙江在对外贸易中的主导优势，为后续产业升级和转型发展奠定坚实基础。 一、首届进博会的举办为浙江构建了国际化平台。2018年，该盛会聚焦进口贸易创新，吸引全球企业参展。浙江作为外贸强省，整合全省资源，形成以浙江省交易团和宁波市交易团为主干的组织架构，下设多个分团覆盖不同产业领域。此举提升了浙江在全球贸易中的竞争力，对接活动覆盖数字经济、高新技术等重点方向，促进国际资源高效流动。 二、浙江高效组织企业参与进博会活动。该省在进博会期间共设立13个专业分团，覆盖从市级到重点企业的全链条，动员近四万名行业观众参与。宁波市作为核心力量，重点强化采购环节，与国内外伙伴建立稳定合作关系。此外，对接活动设计注重长期效应，浙江特别推出24场专项交流会，聚焦招商引资策略与实际落地。 三、核心对接项目取得突破性进展。例如，在浙江与德国的数字经济领域合作会中，双方顶尖代表深入研讨创新模式，现场达成一批战略协议。相关活动带动技术转移和投资流入，强化了浙江在全球产业链中的位置。同时，企业层面积极布局，如大型电商平台推出全球出口计划，提升产品竞争力。消费升级背景下的采购策略优化，催生多领域合作意向，推动贸易高质量发展。 四、浙江企业的实际行动彰显开放决心。多场采购签约仪式中，采购主体范围涉及欧美、亚洲等地区伙伴，采购金额体现务实合作精神。浙江省交易团集中签约涉及数十项项目，宁波市交易团则以重点项目为抓手，签署一批采购协议。这些成果反映了浙江在供给侧结构改革中的主动作为，为后续招商引资提供样板。 五、进博会的溢出效应助推浙江经济持续增长。通过系列配套活动，浙江不仅强化了与发达国家的高端技术交流，还拓展了新兴市场合作渠道。引资项目布局智能制造、数字服务等前沿领域，优化产业结构。闭幕后，宁波市迅速跟进招商引资落地机制，推动协议向实绩转化，进一步提升区域国际影响力。 六、整体成效体现浙江对外开放新高度。进博会背景下，浙江的招商引资成果转化为实际发展动力，增强外贸韧性。合作网络深度拓展，带动上下游产业协同，助力长三角一体化进程。后续招商引资计划将继续深化国际参与，为高质量发展注入持久动能。浙江在首届进博会的表现，标志着其对外开放进入新阶段。

  2025-07-24

• 【投资云和县】2018年云和县政府工作报告

  一、2017年工作回顾2017年，在中共云和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下认真贯彻十八届六中全会和党的十九大精神，坚持“绿水青山就是金山银山”战略指导思想，深化“小县大城”发展战略，以“云和铁军开局大会战”为主抓手，全力推进五大战略重点，较好地完成了县十六届人大一次会议提出的各项目标任务。全县实现地区生产总值63.85亿元，增长6.5%；固定资产投资49.81亿元，增长13.1%；社会消费品零售总额28.99亿元，增长12%；一般公共预算收入5.18亿元，增长11.23%；城镇居民人均可支配收入36691元、农村居民人均可支配收入16900元，分别增长8.6%和9.6%。经济结构切实优化。生态服务业快中提质。出台加快服务业发展的实施意见，新增规上、限上企业16家，实现增加值29亿元，增长10.8%，居全市第一。大力推进云和梯田创5A工作，完成梯田管理体制改革，与杭州商旅集团达成合作开发协议，成功举办首届中国(云和)梯田经济高峰论坛，发起成立全球梯田保护与发展联盟，顺利通过省旅游局景观质量评审。基本建成栈云山庄(一期)、环云和湖绿道(金石段)等项目，创成A级景区村21个，完成旅游投资6.53亿元。《云和湖省级旅游度假区总体规划》获省政府批复，《云和梯田景区旅游总体规划》通过省级评审。云和梯田被认定为国家级水利风景区，仙宫景区创成省级运动休闲旅游示范基地，安溪乡列入省级旅游风情小镇培育名单，我县获评中国十大品质休闲县，实现旅游综合收入32.78亿元，增长29.8%。加速发展电商产业，建成云和跨境产业带专区，30家企业入驻全球速卖通平台，全县实现网络零售额21.32亿元，增长49.1%，连续4年入围全国电商百佳县。积极支持企业股改上市，完成“新三板”服务签约3家、省股权交易中心创新板挂牌3家。稳步推进农村金融改革，成立全市首家县域农民资金互助会，新增村级股权质押担保组织4家，全县“三权”抵押贷款余额达43.71亿元。生态工业稳中有进。深入实施“十亿企业、百亿产业”行动计划，新增亿元企业3家、规上企业12家，实现木玩产业产值55亿元，增长20.4%。大力拓展工业平台，建成小微企业产业园二期、木材加工配送中心、进口保税仓和出口监管仓(一期)，滚漆中心投入试运行。加快新旧动能转换，完成企业“腾笼换鸟”8家，整治提升“低小散”企业(作坊)205家，培育“机器换人”试点企业1家。全面落实科技企业“双倍增”计划，新增高新技术企业1家、科技型中小企业14家、“上云”企业182家，入选省高成长科技型企业3家，e创园成为全市首批省级众创空间。成功举办第六届童话云和木制玩具节，我县被列为中国轻工业特色区域和产业集群创新升级示范区。生态农业好中增效。实施农业主导产业提升工程，新增和改造雪梨基地2244亩、高产油茶3238亩、良种蜜蜂1200箱，新建标准化菇棚园区28.7万平方米。高度重视农产品品牌打造，新增无公害、绿色、有机农产品19个，培育农业龙头企业1家。推动农产品转化为旅游地商品，创成“丽水山耕”母子品牌30个、合作基地81个，实现“丽水山耕”农产品销售额4.16亿元。城乡面貌逐步改善。城市形象有效提升。大力开展“美丽县城”建设“135”行动，突出抓好老云和“采真里”项目，完成新华街道路、青阳门区块立面改造。加快城市功能性项目建设，开工祥云街(二期)、古坊小学地下空间开发等市政工程，完成中山街道路改造、城西菜市场等项目建设，新增城市道路3公里、免费WiFi热点232个，开发地下空间2.24万平方米，累计建成新能源汽车充电桩223个。持续深化城市综合治理，完成城区保洁市场化改革，改造提升智慧停车位529个，新增公共停车位206个。木玩童话小镇列入省级特色小镇第三批创建名单。乡村魅力日益彰显。创新实施小城镇环境综合整治“126”行动，初步形成“六镇六景”。深入开展“六边三化三美”行动，完成“十里云河”美丽乡村风景线景观提升，“浪漫婚纱”风景线创成省级精品示范道路。建成赤石、梅湾等3个特色精品村，完成石浦、梅源等15个历史文化村落保护利用工作，成功打造坑根、下个省级美丽宜居示范村，新(改)建旅游厕所10座、农村公厕40座。紧水滩镇获评省美丽乡村示范乡镇。积极发展农家乐民宿经济，打造农家乐特色村(点)4个、综合体2个，新增农家乐民宿70家、床位1232张，实现营业收入2.19亿元，增长31%。“云和云居民宿”被评为全国百强民宿游学基地，我县成为全国首批民宿产业发展创建示范区。生态保护持续加强。全力打好治危拆违攻坚战，完成城镇危房治理228幢、农村危房腾空3825户、农村困难家庭危旧房改造338户，拆除违法建筑56.2万平方米，接受省“无违建县”考核验收。深化“五水共治”行动，我县率先通过市级剿灭劣V类水现场验收，被评为省“清三河”达标县。认真抓好中央、省环保督察交办问题整改工作，立案处罚21起，停产企业5家。全面完成“气十条”目标，空气环境质量优良率达99.4%。发展动能不断积聚。项目建设速度加快。先后两次开展项目集中开工活动，全年开工项目96个，工业投资、制造业投资、民间投资增幅均居全市第一。235国道云和段、木玩智创空间等项目前期有序实施，兴昌钢球、生态养生文化村等项目加快推进，紧水滩光伏、包山光伏并网发电，云龙线一期(县城至新殿垟段)、后交线一期(后山至崇头段)建成通车。我县在全市率先实现农村客运“村村通”。招商引资再上台阶。借力首届世界丽水人大会、中国休闲度假大会，签约白银小镇、聚仙岛精品酒店等11个项目。童话休闲生态旅游文化产业园列入省“山海协作”共建名单。全县实现实际利用市外内资17.09亿元、实际利用外资1068万美元、浙商回归到位资金8.3亿元，引进大项目6个。难题破解成果显著。成功解决公共服务中心、新建北路拓宽工程等历史遗留征收难题，全年征收土地2835亩、房屋5.86万平方米。开展土地整治大会战，垦造耕地6171亩，新增建设用地738亩，完成批而未供土地利用171.1亩、城镇低效用地再开发79.8亩。加大资金统筹力度，盘活存量资金7268万元，筹集基本建设资金15.2亿元，成功争取省“两山(一类)”建设专项资金4.5亿元。社会民生全面进步。社会事业协调发展。大力推进城南九年一贯制学校、云和中学整体改造等项目，建成普光小区幼儿园，我县被评为省教育基本现代化县。抓好省卫生重点县建设，开工城南社区卫生服务中心，创成省级卫生乡镇3个，完成乳腺癌、宫颈癌免费检查4026人次，责任医生签约率为33.2%，县域就诊率提升到80%以上，人均期望寿命达80.24岁，稳居全市第一。加快文体事业发展，成功举办首届环云和湖铁人三项国际邀请赛，新增省重点文保单位2家、非遗生产性保护基地1个，“采真里”入选省非遗旅游景区，黄家畲列入省级历史文化村落保护利用重点村，新华社区创成全国“扫黄打非”进基层示范点。推进幸福社区创建工作，完成同心花园、金丰嘉苑试点任务。民生保障力度加大。坚持以创业带动就业，新增城镇就业1107人、个体工商户1413户、小微企业385家，城镇登记失业率控制在3.5%以内。完成农民培训1.16万人次，实现市级考核“十四连冠”。加强精准扶贫和社会救助，发放“救急难”救助金152.5万元、低保救助金1570万元，全县低收入农户人均可支配收入达11083元，增长15%。推进社保扩面工作，社会养老保险参保率达84.04%，城乡居民基本医疗保险参保率达99.2%，实现参保人员跨省住院医疗费直接结算。加快养老服务设施建设，中心敬老院改扩建工程破土动工，养老综合福利中心、老年综合活动中心(一期)完成主体工程；新建居家养老照料中心13家，实现农村居家养老服务中心、养老服务机构综合保险“全覆盖”。平安建设卓有成效。扎实推进“平安建设巩固提升年”活动，圆满完成党的十九大、第四届世界互联网大会等重点时段的维稳安保任务，以全省第一的成绩夺得“平安金鼎”。全面实施“放心消费在云和”行动，创成放心商店23家、放心网店11家、放心餐饮13家、放心市场2家，新增金融消费维权服务站8家。全力抓好地质灾害综合治理“大搬快治”，完成避让搬迁465户1775人、治理工程7个，房屋拆除率居全市第一。政府建设持续加强。依法行政更加规范。全面开展行政规范性文件、重大行政机关合同、重大行政决策合法性审查，推行政府法律顾问制度，实现县乡两级政府和重点部门法律顾问全覆盖。主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，坚持重大事项向人大报告、政协通报制度，办理人大代表建议209件、政协提案125件，办结率、满意率均达100%。自觉接受群众监督，受理行政复议案件18件，公开政府信息1.84万条。政务服务更加高效。加快推进“最多跑一次”改革，实现“最多跑一次”事项699项、“零上门”71项，实现率达97%，群众满意率达99.3%。加快“四个平台”建设，建成基层治理综合信息系统，下沉部门人员56名，落实全科网格员761名。创新实施“企业零起跑、中心全程跑”高效审批办法，工业项目审批跑出云和“加速度”。廉政建设更加深化。扎实做好自然资源资产离任审计整改工作，审计发现问题基本整改到位。严格执行“三公”经费预算式管理和支出预警机制，“三公”经费同比下降13.12%。认真贯彻中央八项规定精神、省委“28条办法”“六项禁令”，驰而不息纠正“四风”，政务环境进一步优化。 二、2018年主要工作安排今年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，大力弘扬红船精神和云和铁军精神，始终遵循“尤为如此”重要嘱托，坚持稳中求进工作总基调，落实高质量发展的要求，以全面贯彻党的十九大精神为主线，以童话云和大花园建设为总载体，以决胜全面小康为总目标，大力实施“八大行动”，攻坚克难、砥砺奋进，推动各项事业发展再上新台阶，奋力加快高质量决胜全面小康、建设童话云和步伐，以优异成绩献礼改革开放40周年。综合分析各方面因素，建议2018年我县经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长7.5%左右；一般公共预算收入增长7%左右；固定资产投资增长10%以上；农业增加值增长2%以上；规模以上工业增加值增长9%左右；服务业增加值增长8%左右；社会消费品零售总额增长10%左右；旅游总收入增长25%以上；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%左右、9.5%左右；城镇新增就业900人，城镇登记失业率控制在3.5%以内；单位生产总值综合能耗和主要污染物排放量完成上级下达目标。围绕上述目标，将着重抓好以下六方面的工作： （一）擦亮生态底色，树立绿色发展新标杆1.全方位加强生态保护。探索“多规合一”，启动《云和县空间规划》编制工作，明确大花园建设的“三生空间”和“三区三线”。落实国家重点生态功能区建设要求，严格执行产业负面清单制度，实行更加严格的节能降耗、污染物排放和总量控制标准。实施“智慧环保”工程，建设污染源在线监控系统，完成环境监测站实验室改造升级。深入开展绿化造林，营造美丽林相4万亩，新增平原绿化300亩，创成省级森林城镇1个、市级绿化示范村6个，筑牢童话云和大花园生态屏障。2.多举措治理生态环境。加快清新空气站点建设，开展喷漆行业治理，加大餐饮油烟、建筑扬尘、机动车尾气等整治力度，确保空气质量保持在国家二级标准以上。做好秸秆禁烧、农药废弃物综合处理等工作，建成永久基本农田示范区土壤环境监测网络。大力实施“整洁云和”行动，强力推进“厕所革命”“垃圾革命”，新(改)建旅游厕所8座、农村公厕40座，完成农村生活垃圾分类处理25个村，城市垃圾分类覆盖面达到30%，城乡生活垃圾回收利用率和资源化利用率均达20%以上、无害化处理率达100%。持续打好“五水共治”攻坚战，重点推进“污水革命”，改造提升农村生活污水治理设施10个，完成城区全面截污纳管两年行动计划。继续抓好“三改一拆”工作，保持违建控新高压态势。3.深层次创新生态体制。稳步推进环保体制改革，探索建立生态环境损害责任终身追究机制，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。全面实施“区域能评、环评+区块能耗、环境标准”制度，制定统一的项目准入环境标准，切实简化能评、环评审批流程。完善生态文明绩效考评机制，强化对发展质量、生态保护和民生改善等指标的考核，树立绿色发展“风向标”。开展第二次全国污染源普查，深化全国生态文明建设试点和省级清洁能源示范县、园区循环化改造、低碳城镇等示范试点，不断补齐环境保护短板。 （二）打造全域5A，拓宽“两山”转化新通道1.全力发展生态旅游。着重抓好梯田创5A工作，推动与杭州商旅集团的实质性合作，加快白银小镇、世界梯田博物馆项目前期，开工游客接待中心、观云索道等项目，推进坑根、梅竹等精品民宿群建设，力争通过国家旅游局景观质量评审。办好云和梯田开犁节、世界梯田农耕文化高峰论坛等活动，做深全球梯田保护与发展联盟文章，提升云和梯田的知名度、美誉度和影响力。加快云和湖创建国家级旅游度假区步伐，理顺仙宫景区管理体制，推进聚仙岛精品酒店、云和东旅游集散中心项目建设，实现生态养生文化村对外营业。加强安溪佛儿岩、小顺长汀环湖景区项目谋划，做好三潭景区、石塘坑大峡谷、金水小镇项目招商，努力打造新的旅游产品。2.致力提升城市品质。全面落实“老云和、新童话、真山水”规划理念，启动新一轮县域总体规划修编。加快木玩童话小镇建设，开工小镇地标、小镇客厅等项目；继续抓好老云和“采真里”项目，建成新华街特色街区。启动国家园林县城创建工作，积极破解狮山景区历史遗留问题，实施浮云溪绿道网(二期)等城市景观项目。强势推进城市有机更新，编制棚户区改造规划和三年行动计划，启动浮云溪两岸、大庆寺等区块改造，力推瓦窑、古竹、睦田等城中村改造项目。推进综合行政执法体制改革，谋划实施“城市大脑”项目，切实提高城市管理水平。3.着力完善交通网络。主动对接“1210交通强省行动”，加强温武吉铁路、丽水至云和高铁、景区化高速公路、322国道等项目对接，谋划通用机场等重大项目，开工建设235国道云和段，形成更加开放的外联交通格局。启动综合交通枢纽、湖城快速路项目前期，推进云龙线二期(新殿龙门段)、后交线二期(崇头至岙头段)等项目建设，构建串联“山水林田湖、城镇乡村景”的通景公路体系。加快环云和湖骑行绿道、石塘交通中心码头等项目进度，进一步延伸水上旅游线路。 （三）推进乡村振兴，开创“三农”工作新局面1.做特做精美丽乡村。制定乡村振兴十年规划和三年行动计划，出台乡村建设规范，量身定制后“小县大城”时代村庄发展路径和建设模式。深化“六边三化三美”行动，培育提升特色精品村9个，创建“花样村庄”8个、美丽宜居示范村4个、A级景区村18个，进一步提升“畲乡风情”等6条美丽乡村风景线。扎实做好历史文化村落保护利用工作，完成2个重点村和14个一般村建设任务。全面完成小城镇环境综合整治和农村危旧房治理改造任务。2.融合发展特色农业。深入推进农业供给侧结构性改革，紧盯培育“云和师傅”百亿产业目标，全力发展生态高效现代农业，新增和改造茶园1000亩、高效油茶1500亩、黑木耳500万袋、中蜂2000箱。实施云和雪梨振兴计划，启动雪梨种质资源圃项目，改造提升雪梨基地1000亩。积极发展生态养殖业，新增规模养殖场1家，牲畜、家禽存栏分别达到2.1万头和18万羽。深化农旅融合，打造安溪、田田园综合体，建设规溪童话田园、赤石玫瑰园等农业景观点，新增农产品旅游地商品20个，实现“丽水山耕”农产品销售额4.2亿元。全面落实粮食安全责任制，努力稳定粮食播种面积。3.持续促进农民增收。组建农家乐民宿产业农合联，培育农家乐民宿产业带2条，建成省市级农家乐特色村(点)2个、精品“丽水山居”5家，实现营业收入增长30%以上。深化国家扶贫改革试验，落实小农生产和集体经济扶持政策，确保低收入农户人均可支配收入增速保持在15%以上，全面消除集体经济薄弱村。实施农民素质提升工程，依托乡村振兴讲习所，完成农民培训1万人次。推进承包地、宅基地三权分置改革和农村金融改革，完善农村土地流转、空闲农房“二次创业”、生态公益林未来补偿收益质押贷款等工作机制，不断拓宽农民增收渠道。 （四）紧扣质量提升，迈出转型升级新步伐1.改造提升传统产业。围绕木制玩具、精密装备制造、金属压延三大传统产业，扎实推进以“机器人+”为重点的技术改造，新增“机器换人”试点企业2家，完成“零地技改”面积10万平方米。全力打好小微企业提质、“小巨人”培育、“凤凰行动”等组合拳，新增规上企业5家、亿元企业3家，实现“新三板”挂牌1家，争取IPO服务签约1家。完成国家级电子商务产品(木制玩具)质量提升示范区建设，建立木玩产业质量检测平台，增强质量技术服务供给。2.调整优化平台布局。开工建设木玩原辅料市场、小微企业产业园四期，加快推进园区景观公园、道路网等项目，完成小微企业产业园三期、园区小商业综合体项目，实现进口保税仓和出口监管仓试运营。推进智慧园区建设，建成园区地理信息系统。开展工业园区“污水零直排区”创建，新建工业污水分质处理站1座。加快“腾笼换鸟”步伐，启动汇源果汁、上玉阀门等企业闲置用地收购程序，完成城东金属园区“退二进三”工作，整治提升“散乱污”块状行业企业100家以上。3.激发企业创新活力。推进省级全面创新改革联系点建设，促进企业与高校、科研院所的紧密结合，加强教玩具研发、喷漆废气治理等项目合作，新增高新技术企业2家、科技型中小企业10家。大力培育数字经济，推动“互联网+”“大数据+”，新增“上云”企业100家，创成省级电子商务示范县和全省产业集群跨境电商发展试点县。优化对企服务，完善中小企业服务平台，进一步落实企业“降成本四十二条”政策，切实减轻企业负担；加强政银企合作，充分发挥生态产业基金和担保公司作用，努力化解企业融资难题。 （五）强化动能培育，激活经济增长新引擎1.加速项目建设。加大项目用地和资金保障力度，完成垦造耕地3000亩，盘活存量建设用地220亩，积极运用政府购买服务、政府和社会资本合作等模式，引导民间资本参与基础设施建设。加快梯田景区核心区块等征收工作，继续破解一批历史遗留征收难题。开展“4+1”重大项目建设行动，实施乡镇长、局长“515”项目工程，力争开工一批5亿、1亿、5000万重大项目。全面推行项目节点化管理，开工建设引湖入城、龙泉溪治理工程等项目，加快实施丽宏回收利用废旧金属、天然气“县县通”等项目，全面完成菌光互补光伏、商贸物流城(二期)等项目，确保交通投资、生态环境和公共设施投资、高新技术产业投资、民间投资均增长10%以上。2.加强开放协作。坚持招商引资“一把手工程”不动摇，依托园区、景区、小镇开展精准招商，着力引进高端制造、绿色农业、康体养生等产业项目。全年引进大项目4个，完成实际利用内资15亿元、实际利用外资850万美元、浙商回归到位资金7亿元。深化与宁波北仑的“山海协作”，高标准建设“一园多点”的生态旅游文化产业园，打造“山海协作”工程升级版。注重招才引智，完善人才流动、评价、激励机制，加强引进具有工匠精神的高技能人才和紧缺急需人才，争取入选“绿谷精英”1名。官场小说3.加大改革力度。推动“最多跑一次”改革全面突破，在“一窗受理，集成服务”上持续加力，实现“最多跑一次”权力事项、“零上门及一次办结”比例“两个100%”，50%以上民生事项实现“一证通办”。实施企业投资项目承诺制和重点项目“局长代办制”，全面应用投资项目在线审批平台2.0版，探索建立“标准地”供给机制，实现项目从供地到开工“最快35天”。组建综合信息管理指挥中心，着力提高“四个平台”运行效率。完善国企人事、财务、管理等配套制度，做好“资金池”“资产池”“人才池”开发管理，提升国资国企市场化运作能力。全力抓好国家、省级重大改革试点落地见效，积极争取农村“三块地”等新的改革试点，最大限度释放改革红利。 （六）聚焦民生改善，回应群众生活新期盼1.推动公共服务均等化。深入开展教育现代化县创建，启动实验小学分校项目前期，推进石塘小学迁建、城东幼儿园等项目，完成城南九年一贯制学校(一期)、职技校产教融合大楼项目建设。实施教师“县管校聘”改革，探索与高校、名校合作办学模式，进一步提升教育教学质量。深化“健康云和”建设，开工石塘卫生院扩建工程，建成城南社区卫生服务中心，确保通过国家卫生县城复评。实施县人民医院、中医院三年振兴计划，打造县域医疗共同体，切实提高医疗服务质量。加快省公共文化服务重点县建设，启动全民健身文化中心、抗战文化旧址提升改造等项目，发挥乡镇(街道)综合文化站服务功能，增强公共文化产品供给力。办好瓯江行全国摄影大展、省首届智运会国际象棋赛、木玩竞技大赛等活动，展示云和新形象。2.提高社会保障普惠度。认真落实创业就业优惠政策，新增个体工商户1000户、小微企业200家，重点做好就业困难人员、高校毕业生和农村转移劳动力就业工作。全面推行全民医保制度，深化医保付费方式改革，大幅提高门诊报销比例。强化居家养老服务照料中心运营管理，完成2家县级、10家乡镇级示范点改造提升，确保养老综合福利中心、老年综合活动中心投入运行。健全最低生活保障制度，做好低保边缘家庭认定工作，有效保障困难群众基本生活。建立慈善资源交流中心，完善留守儿童动态管理机制，促进慈善爱心事业持续发展。3.力促社会治理精细化。围绕打造“全国最平安县”目标，完善“平安云和”“法治云和”建设机制，开展大走访、大调解、大清零、大服务、大巡防、大练兵等活动，着力构建全方位立体化的平安网。进一步畅通信访渠道，引导群众依法有序表达合理诉求。严格落实安全生产责任制，深入实施安全生产综合治理三年行动，坚决遏制较大以上安全事故发生。开展省级食品安全县创建，巩固提升放心农贸市场建设成果，新增放心消费示范单位40家，完成食品药品农产品检验检测中心主体工程。加快推进地质灾害综合治理“大搬快治”，建成石塘坑、大坪三期等5个安置小区，完成隐患点工程治理6个。深化“云和无欠薪”行动，创成“无欠薪”县。打好防范化解重大风险攻坚战，有效防控非法集资等金融风险。扎实做好双拥优抚安置工作，全力争创省级双拥模范县。 三、加强政府自身建设1.坚持科学理政，打造勤勉务实、执行有力的责任政府。把提高执行力、落实力作为建设责任政府的重中之重，不断提高工作效率和质量。出台提高政府执行力的具体工作制度，切实加强机关效能建设。坚持督查问责与有效激励相结合，完善压力传导、正向激励和容错免责机制，树立“为担当者担当、为负责者负责”的鲜明导向，营造想干事、敢干事、干成事的良好氛围。2.坚持依法行政，打造公平公正、阳光透明的法治政府。把政府的一切活动纳入法治轨道，做到法无授权不可为、法定职责必须为。完善重大行政决策公众参与、专家论证、合法性审查等制度，做到依法决策、民主决策、科学决策。深化行政复议体制改革，成立县行政复议局，增强行政复议的专业性、公信力。推进公共资源配置领域政府信息公开，进一步提高政府工作透明度。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，落实重大事项向人大报告、政协通报制度，扎实做好建议、提案办理工作。3.坚持从严治政，打造风清气正、干净自律的清廉政府。认真履行全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，切实把廉政要求落实到政府工作的各个环节。高标准落实中央八项规定及实施细则精神，持续整治“四风”问题，严肃查处违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的突出问题。加强对重点领域、重要环节的审计监督，认真抓好审计问题整改。严格执行财政预算制度，坚持厉行节约，努力降低行政成本，把物力、财力更多地用在解决发展不平衡不充分的问题上。

  2025-07-24

• 【台州招商】台州8家企业跻身国家知识产权第一梯队 创新驱动产业升级成效显著

  在创新驱动发展战略的引领下，台州市通过强化招商引资与政策扶持，推动企业知识产权创造能力持续提升。最新数据显示，台州新增8家企业入选国家知识产权优势示范企业名单，创历史新高，标志着当地产业转型升级迈出关键步伐。 一、国家级知识产权梯队再扩容 国家知识产权局发布的评审结果显示，台州市杰克缝纫机、华海药业、伟星实业3家企业获评“国家知识产权示范企业”，精诚模具、西诺模具等5家企业获评“国家知识产权优势企业”。至此，台州累计拥有示范企业6家、优势企业13家，总数位居浙江省前列。该评审旨在培育具备国际竞争力的知识产权领军企业，入选单位需通过技术研发、专利布局等多维度综合考核。 二、标杆企业引领行业创新实践 以杰克缝纫机为代表的示范企业，近三年发明专利授权量年均增长超20%，其自主研发的智能缝制设备核心技术打破国外垄断。医药领域的华海药业通过PCT途径提交国际专利申请百余件，助推国产制剂走向全球。模具产业集群表现尤为突出，此次入选的西诺模具、凯华模具等企业已形成覆盖设计、材料、工艺的全链条专利池，相关技术标准被行业广泛采用。 三、政策体系构建创新生态 台州市科技局通过实施知识产权贯标辅导、高价值专利培育等专项工程，推动创新要素向企业集聚。统计显示，当地企业研发投入强度连续五年高于全省平均水平，知识产权质押融资规模突破数十亿元。在政策引导下，2023年前七个月，台州发明专利申请量同比增长达101%，增速居长三角城市群前列。 四、产业集群效应加速显现 依托“示范企业-优势企业-培育企业”三级梯队，台州已形成医药健康、高端装备、新材料等专利密集型产业带。以黄岩区为例，模具行业年专利申请量占全区总量四成以上，带动上下游企业协同创新。下一步，当地将重点支持企业参与国际标准制定，计划在未来三年新增知识产权管理体系认证企业超百家。 此次国家级荣誉的取得，彰显了台州制造业从规模扩张向质量提升的转型成果。随着创新主体培育体系的不断完善，知识产权正成为推动区域经济高质量发展的核心引擎。

  2025-07-24

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