浙江诸暨珍珠产业园区

• 绍兴滨海新城：重抓招商选资 助推越商回归开门红

  绍兴滨海新城作为省级产业集聚区，始终将招商引资作为推动高质量发展的核心抓手，以越商回归为重要路径，通过构建专业招商体系、深化改革创新、强化要素保障等举措，一季度招引优质项目落地成效显著，有效投资贡献突出，顺利实现越商回归“开门红”，为区域经济发展注入强劲动能。 一、越商回归成为发展引擎，有效投资占比持续提升。作为越商故里，绍兴始终重视在外越商资源，滨海新城立足省级产业集聚区平台优势，将越商回归作为扩大有效投资的重要突破口。通过搭建乡情联络平台、优化回归服务环境，吸引众多在外越商带着资金、技术和项目返乡发展。一季度，省外回归项目资金到账实现显著增长，有效投资占比超过三成，不仅超额完成阶段性目标，更带动了新能源、生物医药等新兴产业集群发展，为区域经济“开门红”奠定坚实基础。回归项目中，既有填补产业链空白的龙头项目，也有聚焦细分领域的专精特新项目，呈现出“规模与质量并重、创新与效益同步”的良好态势。 二、专业招商体系精准发力，优质项目集群式落地。为提升招商选资效能，滨海新城构建起“专业引领、精准对接”的招商工作体系。一方面，组建三个专业化招商团队，分别聚焦新能源汽车、生物医药、高端装备制造等重点产业领域，深入研究产业链图谱，开展靶向招商。另一方面，明确“招大引强、招新引优”目标，围绕产业基础和发展规划，重点对接行业领军企业和创新型项目。通过精准施策，一批投资规模大、科技含量高、带动作用强的项目成功落地。其中，昶洧电动汽车项目聚焦新能源汽车研发与制造，将助力区域打造新能源汽车产业生态圈；歌礼生物国家抗丙肝Ⅰ类新药项目专注创新药物研发，填补了绍兴在生物医药高端领域的空白；游艇产业基地项目结合绍兴水乡特色，规划建设集研发设计、生产制造、文旅体验于一体的产业综合体；普洛斯环普产业园则通过搭建现代化产业服务平台，吸引产业链上下游企业集聚发展，进一步完善区域产业配套。 三、改革创新破解发展瓶颈，项目落地效率全面提速。滨海新城以改革创新为动力，持续优化营商环境，为项目落地提供全流程保障。在审批制度改革方面，推行核准目录外企业投资项目不再审批改革试点，简化项目备案流程，变“审批制”为“备案制”，大幅缩短项目从签约到开工的时间。在体制机制创新方面，开展人事和分配管理制度改革试点，建立与招商成效、项目服务挂钩的激励机制，激发干部队伍干事创业活力。同时，推行“全委动员、全员服务”工作模式，为落地项目配备专属服务团队，提供从政策咨询、手续办理到要素协调的“一站式”服务。针对项目推进中的难点堵点问题，建立“周调度、月通报”机制，确保问题及时解决，推动项目早开工、早建设、早投产。 四、要素保障体系持续完善，发展支撑能力显著增强。为保障回归项目顺利推进，滨海新城在土地、资金、人才等关键要素上强化保障。土地方面，积极争取省级用地指标支持，通过盘活存量土地、优化用地结构等方式，保障重点项目用地需求。此前争取的省重点项目追加用地指标中，游艇产业基地等回归项目获得450亩用地支持，为项目建设提供空间保障。资金方面，构建“政府引导、市场运作”的多元融资体系，设立产业发展基金，引导社会资本参与回归项目投资；加强与金融机构合作，推出针对回归企业的定制化金融产品，缓解企业融资压力。人才与科技方面，出台专项人才引进政策，在住房、子女教育、医疗保障等方面提供支持，吸引高层次人才返乡创新创业；建设科技创新平台，支持回归企业设立研发中心、实验室，促进产学研深度融合，提升项目科技含量和核心竞争力。 下阶段，绍兴滨海新城将持续深化招商选资工作，围绕产业链延链补链强链，进一步优化政策环境、提升服务效能，吸引更多越商回归投资兴业，为省级产业集聚区高质量发展注入新活力。

  2025-08-20

• 安吉经开区创新"腾笼换鸟"机制激活土地资源潜能

  在推进经济高质量发展过程中，安吉经济开发区通过系统化实施低效企业改造提升工程，以"亩均论英雄"为导向，创新探索"办改租""小微产业园"等模式，有效盘活存量土地资源，实现招商引资与产业升级双轮驱动。该区通过建立数字化管理平台、定制化政策引导、标准化园区建设三大举措，推动区域产业格局优化重构。 一、建立亩效评价体系精准施策 安吉经济开发区组建专项工作组，对辖区内亩均税收低于5万元的企业开展全面摸排。通过自主研发的"亩均数据云地图"系统，整合企业用地、产能、能耗等12项核心指标，形成动态评估模型。针对技术落后型、产能过剩型、市场萎缩型等不同类型低效企业，分别采取技改补贴、场地置换、产能合作等差异化解决方案。 二、创新"三转模式"盘活存量资源 重点推行"产权转股权""厂房转园区""企业转业态"的转型路径。对于具备技术改造潜力的企业，通过设备融资租赁补贴推动升级；对闲置厂房实施统一收储改造，按产业门类规划建设专业化小微园；引导传统制造企业向研发中心、区域总部等形态转型。某防火材料企业通过"办改租"模式，不仅获得租金收益，还实现场地共享利用，带动周边产业链集聚。 三、构建全生命周期管理体系 建立"准入-培育-考核"闭环机制，设置投资强度、科技含量、税收贡献等入园指标。对入驻企业实施"3+2"培育计划，前三年给予梯度租金减免，后两年实行税收对赌奖励。塘浦园区通过整合60亩工业用地引进5家智能制造企业，预计实现亩均税收提升20倍。配套建立动态监测平台，对未达标企业启动预警约谈机制。 四、打造产业协同发展生态 规划建设"一园一链"特色产业社区，重点培育新能源、智能家居等产业集群。通过产业链招商补链强链，已吸引18家成长型企业落户。建立产学研协同创新中心，推动园区企业共享实验设备、检测平台等资源。实施"空间换地"计划，鼓励企业建设多层厂房，对容积率超1.8的项目给予建筑面积5%的奖励。 当前，安吉经济开发区已形成"数据驱动诊断-分类精准施策-资源重组再造"的良性循环。通过系统推进土地集约利用，不仅解决了历史遗留的低效用地问题，更为新兴产业发展腾出空间，探索出资源约束型地区转型升级的有效路径。

  2025-08-20

• 温州获批破产案件简化审理试点 探索金融改革新路径

  温州近期被列为全国首批企业破产案件审理方式改革试点地区，这一举措将显著提升当地营商环境竞争力，为招商引资注入新动能。作为民营经济活跃地区，温州将通过简化破产程序、优化司法资源配置等创新机制，破解企业退出难题，进一步释放市场活力。 一、试点背景与改革必要性 最高人民法院此次在全国范围内遴选破产案件审理改革试点，旨在解决传统破产程序周期长、效率低等突出问题。统计显示，过去全国破产案件平均审理周期长达两三年，部分复杂案件甚至耗费十余年，导致企业资产贬值、债权人权益受损。温州作为民营经济发达地区，每年涉及企业清算重组案件数量位居全国前列，亟需通过制度创新破解司法实践难题。 二、温州试点特色与基础优势 1. 金融改革经验赋能 温州自2012年获批金融综合改革试验区以来，在风险处置领域积累了丰富经验。此次试点将延续"政银法企"协同机制，运用预重整、简化债权确认等创新手段，建立标准化破产流程。 2. 数字化审判体系支撑 当地法院已建成覆盖立案、债权申报、资产处置的全流程在线平台，通过区块链技术固定证据，智能算法辅助财产分配方案生成，为缩短审理周期提供技术保障。 三、具体改革措施方向 1. 建立分类处理机制 对资产关系清晰、债权人数量较少的企业破产案件，探索适用简易程序，将审理周期压缩至6个月内。重大复杂案件仍采用标准化程序，确保司法公正。 2. 完善市场主体退出配套 联合市场监管、税务等部门建立企业注销联办机制，解决破产企业工商登记注销、税务清算等"最后一公里"问题，形成市场准入与退出的闭环管理。 四、预期成效与社会影响 试点实施后，温州地区破产案件平均审理时间有望缩短50%以上，显著降低企业制度性交易成本。通过畅通市场主体退出渠道，可释放土地、厂房等生产要素约2000万平方米/年，为新兴产业腾挪发展空间。 五、后续推进计划 温州中级人民法院将组建专业破产审判团队，定期发布典型案例指引。同步建立改革效果评估机制，重点监测债权回收率、重整成功率等核心指标，确保试点经验具备全国推广价值。这项改革将进一步优化区域法治化营商环境，为经济高质量发展提供司法保障。

  2025-08-20

• 温州跨境电子商务能量迸发 鹿城龙湾引领园区集聚潮

  在数字经济浪潮推动下，温州通过政策赋能与园区建设，加速跨境电商产业链资源整合，有效拉动招商引资与产业升级。区域协同发展格局逐步形成，为外贸新业态注入持续动能。 一、综合实力领跑浙江 权威统计资料印证，温州网络零售规模及居民线上消费能力稳居浙江省地级市前三。其中下辖鹿城区、瑞安市、瓯海区、龙湾区、乐清市五大经济强区集体跻身全省县级区域零售二十强榜单，形成多点支撑的发展格局。这表明区域数字化消费市场已实现规模化发展。 二、产业生态加速成型 为响应跨境电商发展浪潮，2015年温州市跨境电子商务协会正式成立，首届即吸引285家市场主体加入。该组织通过制定行业规范、搭建资源对接平台，推动形成"政府引导+协会协同+企业参与"的三位一体发展机制。同期举办的跨境电商高峰论坛，聚焦供应链创新与国际市场拓展路径，成为产业风向标。 三、基建工程强化支撑 列入市级网络经济十大重点工程的跨境电子商务促进工程，明确构建"时尚产品进出口双循环基地"的战略目标。具体举措包括扶持企业开展跨境时尚品进口、建立海外仓分销体系、拓展第三方平台小额贸易等。目前鹿城跨境电商园、龙湾外贸保税仓、瓯海国际物流中心等载体相继投用，现代保税物流体系为企业提供通关、退税、结算等全链条服务。 四、区域协同释放动能 龙湾外贸海关保税仓通过数字化监管系统，实现货物通关时效压缩40%；瓯海国际邮件互换局开通直达欧美日韩的12条跨境专线，日均处理能力突破10万单；乐清依托电气产业带优势，建成机电产品跨境选品中心；瑞安探索"市场采购+跨境电商"融合模式，箱包、鞋类等特色商品出口额年增35%。多节点联动发展格局有效降低企业物流及合规成本。 五、数据印证增长态势 行业监测显示，温州跨境电商呈现高增长、高顺差特征。区域网络零售总额占全省比重超12个百分点，顺差规模突破240亿元。居民跨境消费占比达全省14%，其中美妆、母婴、保健品类进口额年增长率均超50%，反映消费升级趋势与供应链优化的协同效应。 目前温州已形成以鹿城为核心的跨境电商业态集聚区，龙湾保税物流枢纽、瓯海国际物流通道、乐清产业带供应链、瑞安特色商品出口基地构成功能互补的发展矩阵。这种"核心区+专业节点"的协同模式，为浙江建设数字经济示范省提供了区域实践样本。

  2025-08-20

• 温州温商回归项目密集落地 招商引资激活产业新动能

  温商回归是温州招商引资工作的重要组成部分，通过持续优化招商环境、创新招商模式，近年来取得显著成效。2016年，温州温商回归招商引资到位资金突破千亿，2013年至2016年累计到位资金超三千亿元，提前完成“温商回归三年超三千亿工程”目标。一批重点项目落地不仅为地方经济注入活力，更推动产业结构优化升级，今年温州将围绕“拆治归”要求，进一步深化招商引资工作，助力“大建大美”建设。 一、招商引资规模与质量双提升，筑牢经济发展根基 温州温商回归招商引资工作呈现资金规模扩大、产业层次提升的良好态势。2016年，全市温商回归到位资金超额完成全年目标任务，实现同比增长，展现出强劲的增长动力。同期，新引进项目数量达五百余个，总投资规模超千亿，其中亿元以上项目占比超过四分之一，凸显项目质量的优化。多个超十亿元的战略性新兴产业项目成功落地，为温州产业创新发展提供有力支撑，推动产业结构从传统向新兴领域延伸，为经济高质量发展奠定坚实基础。 二、重点项目引领产业升级，构建集群发展新格局 在温商回归项目中，战略性新兴产业项目的落地成为驱动产业转型的关键力量。以新能源汽车项目为例，其成功落地不仅实现了温州整车制造的突破，更带动了汽摩配产业向千亿级规模迈进，形成“引进一个项目、带动一条产业链、培育一个产业集群”的示范效应。此外，全国首家生态农贸超市在龙湾沧河村开门迎客，总投资达2亿元，这类项目的落地丰富了温州产业业态，促进了商贸与生态融合发展，为区域经济多元化发展注入新活力。 三、创新招商机制与模式，提升招商精准度与实效性 温州招商部门通过强化主体责任、优化队伍建设、创新招商方式，不断提升招商引资工作效能。明确各县（市、区）、功能区、特色小镇等产业发展平台的主体责任，推动平台成为招商引资的主阵地，促进产业与平台、招商与落地的无缝对接。精选骨干力量赴重点城市开展驻点精准招商，成功促成多个项目落地，同时储备了近百个意向项目。创新开展主题招商活动，聚焦科技、人才等领域，打造“人才+科技+资本+项目”的招引新模式，推动多个科技招商项目签约，为产业创新发展集聚资源。 四、聚焦战略方向，谋划全年招商引资重点任务 今年，温州温商回归招商引资工作将紧密围绕“拆治归”整体要求，以“大拆大整”专项行动为契机，聚焦八大万亿产业、战略性新兴产业及特色小镇等平台，谋划和招引重大项目，引导温商回归参与“大建大美”建设。在招商方向上，将强化产业链招商，以重点产业园区为抓手，通过以企引企方式吸引产业链上下游企业集聚；强化主题招商，在温商资源和产业集中的重点城市，组织开展科技、人才、智造、金融等专题招商活动；强化以商引商，发挥在外温商资源优势，牵线引进国内外500强及行业龙头企业项目；强化驻点招商，发挥招商专员作用，针对重点产业、客户和领域开展攻坚；同时，强化服务督导，重点保障省市级签约的重大项目顺利落地，确保招商引资工作取得实效。

  2025-08-20

• 萧山上市公司现金分红创新高 区域经济活力持续释放

  近年来，随着资本市场改革的深化，现金分红成为衡量上市公司质量的重要指标之一。萧山区作为区域经济高质量发展的代表，其上市公司群体通过持续提升现金分红水平，展现了强劲的盈利能力和回报投资者的诚意。2018年，萧山区19家主板上市企业现金分红总额预计突破30亿元，这一现象不仅反映了区域招商引资的成效，也为资本市场健康发展注入了信心。 一、现金分红规模显著增长 头部企业贡献突出 2018年，萧山区上市公司现金分红呈现集体跃升态势。以荣盛石化、万向钱潮等为代表的企业通过差异化派息方案回馈股东，前者每10股派发1元，后者每10股派发2元。据统计，过半企业公布的现金分红金额已超亿元，部分龙头企业单家分红规模占板块总额的三成以上。这一趋势与全国A股市场分红改善的背景相契合，凸显了萧山企业对股东权益的重视。 二、分红机制规范化 长期回报理念深入人心 萧山上市公司在分红机制上逐步形成制度化安排。例如，恒逸石化率先发布三年股东回报规划，明确现金分红比例不低于可供分配利润的15%，并优先采用现金方式。此类举措传递出企业注重可持续经营的信号，也推动了价值投资文化的培育。分析指出，稳定的分红政策能有效增强投资者黏性，降低市场短期波动风险。 三、多元分红方式并行 兼顾发展与股东利益 除现金分红外，部分企业结合送股或转增股本等方式灵活分配利润。这种组合策略既满足了投资者多样化需求，也为企业保留发展资金提供了空间。业内观点认为，萧山板块的实践表明，上市公司正通过科学规划平衡再投资与股东回报，从而优化资本结构并提升资源配置效率。 四、区域经济与资本市场良性互动 萧山区上市公司的高分红现象，与其扎实的产业基础密不可分。以化纤、高端制造等为主导的产业集群为企业盈利提供了支撑，而资本市场的反馈又进一步反哺区域经济升级。专家表示，此类良性循环有助于吸引长期资本，推动地方经济向更高质量阶段迈进。 综合来看，萧山区上市公司现金分红的积极表现，既是企业财务健康的直观体现，也是区域营商环境优化的缩影。未来，随着监管政策引导和市场机制完善，这一趋势有望持续深化，为资本市场稳定发展贡献更多“萧山样本”。

  2025-08-20

• 萧山推动招商引资优化空间布局 构建现代产业新格局

  萧山区正积极通过优化产业空间布局提升招商引资吸引力，聚焦"十四五"机遇，系统谋划重大项目建设，强化长三角一体化、亚运会等发展契机，以平台错位发展带动产业链升级，助力经济高质量发展。这一战略实施，将促进区域创新驱动和可持续增长，增强要素保障能力，确保政策精准落地。 一、"十四五"多重机遇加速产业升级 在全球经济格局调整背景下，萧山区抢抓杭州亚运会筹备、长三角区域协作深化、自由贸易试验区建设等政策红利。当前，区域正借力大湾区和拥江发展宏观布局，优化空间资源分配，打造高附加值产业体系。2024年亚运会将释放基建和文旅需求，自贸试验区则强化跨境电商和开放型经济支撑。这要求地方政府通过顶层设计，避免同质竞争，推动新兴产业与传统产业融合，确保空间利用效率和产业韧性，为招商引资创造有利生态。 二、平台驱动产业错位协同发展 萧山区构建了以四大平台为核心的区域引擎，每个平台专注差异化产业路径。萧山经济技术开发区重点发展数字经济产业，聚焦大数据、云计算等前沿领域，增强全球竞争力；空港经济区依托航空枢纽，深耕自由贸易和跨境物流产业链，整合供应链资源；钱江世纪城着力打造未来总部经济集群，引进现代服务业项目，提升城市能级；湘湖旅游度假区则侧重互联网应用和文化旅游融合，推动文创新业态。这些举措借鉴了国内外先进经验，在政府有力调控下，形成互补矩阵，确保项目引进与空间承载无缝衔接。 三、城镇振兴带动全域特色集聚 重点城镇成为产业转型的骨干力量。瓜沥镇聚焦化纤、新材料等传统产业升级，通过技术改造提质增效，辐射东部区域协同；临浦镇则发展5G通信、交通智能装备等新兴产业，推动智能制造基地建设，引领浦阳江沿线增长；其他乡镇如新街和蜀山等，发挥本地优势产业底蕴，构建生态旅游、健康医疗等特色小镇集群。这一布局强调"百鸟朝凤"效应，鼓励村级创新，破除资源瓶颈。在土地和资本要素保障上，地方探索机制创新，如弹性供地政策和绿色金融工具，强化基础设施和社会服务配套，降低招商项目落地门槛。 四、市场主导项目招引赋能增长 充分发挥央企、国企、民企等多方主体作用，以龙头项目为牵引，融入"国内大循环为主、双循环促进"格局。地方政府通过精简审批、优化营商环境，吸引高端制造、新能源等重大项目。企业成为空间布局决策参与者，助力内需拓展与国际合作协同。后续将健全考核体系，确保操作性强、成果可量化，为"十四五"规划编制提供实践参考。2023年起，区域强化政策执行，统筹市场机制与政府引导，聚焦可持续发展目标。未来评估将结合企业反馈动态调整，确保产业生态长期竞争力提升，实现区域均衡发展。

  2025-08-20

• 海盐沈荡：企业开办8小时办结打造营商环境新高地

  近年来，浙江海盐县沈荡镇以深化“放管服”改革为抓手，聚焦企业开办全流程优化，通过创新服务模式、整合资源渠道、强化线上线下联动，在全县乡镇中率先实现企业常态化开办8小时办结，为区域招商引资和经济高质量发展注入强劲动力。 一、聚焦企业需求，深化“放管服”改革。沈荡镇始终将优化营商环境作为推动发展的重要抓手，结合乡镇企业实际需求，自我加压、拉高标杆，以“最多跑一次”改革为目标，着力压缩企业开办时间、提升服务便利化水平。通过全面梳理企业开办流程，精简审批环节、优化办理链条，将企业设立登记、公章刻制、发票申领等多个环节整合为“一窗受理、并联办理”，打破部门壁垒，实现各环节无缝衔接，从根本上解决企业开办“多头跑、耗时长”的问题，切实降低制度性交易成本。 二、打造自主申报区，提升服务便利化。为进一步方便企业办事，沈荡镇便民服务中心近期设立企业开办“自主申报区”，配备自主申报专用电脑、扫描仪、打印机等设备，为企业提供全流程自助办理条件。针对部分企业办事人员不熟悉网上操作的情况，申报区专门设置导办员，提供“手把手”指导服务，帮助企业准确填写信息、规范上传材料，确保申报一次性审核通过。同时，申报区还拓展信用信息查询、信息公示、企业年报等功能，实现企业开办相关业务“一站式”办理，让企业办事更省心、更高效。 三、优化窗口配置，拓展多元服务渠道。此前，商事登记业务正式进驻沈荡镇便民服务中心，该镇以此为契机，全面优化窗口资源配置，推行“导办+代办”服务模式，设立预审服务岗位，提前对企业申报材料进行审核指导，减少企业因材料问题反复跑腿。同时，积极拓展政银合作渠道，与当地银行合作打造代办便民服务点，将企业开办服务延伸至银行网点，企业可就近选择办理地点，有效缓解了中心窗口压力，也让企业开办不再“久等候”“难办理”。商事登记进驻以来，便民服务中心综合窗口已高效受理企业各类登记业务，为大量市场主体提供了便捷服务。 四、依托线上平台，实现“数据跑路”代替“人工跑腿”。沈荡镇积极依托“企业开办全程网上办”平台，大力推广企业开办“网上办”模式，设置企业常态化开办窗口，将企业设立登记时限压缩至半日内，实现全流程8小时内办结。线上通过平台将企业登记、公章制作、税务登记等相关资料在各部门间实时推送、共享核验，线下安排联络员根据企业需求提供补充对接服务，确保信息传递完整、准确、及时。这种线上线下双联动的服务模式，真正实现了“线上数据跑”代替“线下人工跑”，大幅提升了企业开办效率。 五、成效持续显现，企业满意度显著提升。通过一系列改革举措，沈荡镇企业开办服务驶入“快车道”，多数企业选择线上办理渠道，集成式办理占比大幅提升，企业从提交申请到领取营业执照的时间显著缩短，办事体验持续优化。越来越多的企业感受到改革带来的便利，对沈荡镇营商环境的满意度和获得感不断增强。沈荡镇正以企业开办8小时办结为新起点，持续深化“放管服”改革，着力打造门槛更低、服务更优的营商环境新高地，为区域经济社会发展提供坚实保障。

  2025-08-20

• 杭州出租车改革：打破牌照垄断助力行业高质量发展

  杭州出租车行业改革成为社会热议焦点，全国政协委员建议以打破牌照垄断式管理为核心，推动顶层设计与地方探索良性互动。改革需优化市场准入环境，吸引社会力量有序参与，为行业招商引资创造条件，从体制层面破解“打车难”“打车贵”问题，促进行业健康发展。 一、出租车行业面临的垄断困局。当前，出租车行业存在牌照资源垄断性管控问题，部分地区出租车牌照数量长期维持稳定，且集中于少数企业手中。这种垄断导致市场供给与需求脱节，一方面乘客面临“打车难”，另一方面司机需承担高额牌照使用成本，行业活力受到抑制。尽管部分城市探索取消运营份子钱，但牌照资源的稀缺性使得其获取成本依然高企，未能从根本上解决矛盾。 二、顶层设计与地方探索的协同推进。交通运输部出台的《关于全面深化交通运输改革的意见》提出，科学调节出租汽车总量，推进通过服务质量招投标等方式配置车辆经营权，为改革提供了政策指引。这一文件强调顶层设计的重要性，同时鼓励地方结合实际开展探索，形成上下联动的改革格局。部分城市已尝试通过动态调节机制调整出租车数量，或引入服务质量评价体系优化经营权配置，为全国改革积累了经验。 三、打破牌照垄断是改革的关键突破点。相关人士认为，牌照垄断是制约行业发展的核心症结。若牌照资源仍由少数主体控制，即便调整运营模式，市场竞争也难以充分展开。改革需从牌照管理入手，改变当前数量固化、主体集中的状况，建立市场化的牌照配置机制。例如，通过服务质量考核动态调整经营权，对不符合标准的运营主体收回牌照，为新进入者腾出空间。 四、政策需强化指导性与可操作性。行业改革涉及多方利益调整，需要明确的政策指引。当前，社会对出租车经营权是否允许社会力量有序进入、运营权是否仍需行政审批、数量控制是否完全放开、车型选择是否由市场主导等焦点问题存在期待。相关政策应进一步细化，对这些问题作出明确规定，为地方改革提供清晰路径，避免因政策模糊导致改革进展缓慢或方向偏差。 五、市场配置资源的改革方向。改革的最终目标是将出租车数量配置权交还给市场，通过充分竞争激活行业活力。建议直接向符合准入条件的一线运营者开放出租车经营权，降低市场准入门槛。同时，建立与市场需求挂钩的动态调节机制，根据客流量、出行需求等因素灵活调整出租车总量，避免行政干预导致的供给失衡。这一模式可促进运营者提升服务质量，降低运营成本，形成良性竞争格局。 六、改革对社会民生的积极影响。打破牌照垄断、引入市场竞争后，出租车行业供给将更加灵活，能够更好满足市民出行需求，缓解“打车难”问题。同时，运营成本的降低可转化为更低的出行价格，让市民享受“打车贵”改善的实惠。对于司机群体，经营权直接开放可减少中间环节成本，提升收入水平，激发从业者积极性。长远来看，行业市场化改革将提升整体服务效率，为城市交通体系优化贡献力量。

  2025-08-20

• 嘉兴桐乡：企业项目审批VIP服务激活发展新动能

  嘉兴桐乡聚焦企业发展痛点，创新推出企业项目审批VIP服务模式，通过部门协同、靠前服务，有效提升审批效率，优化营商环境，为招商引资和企业项目落地提供坚实保障。 一、创新服务机制，构建审批新范式 近年，嘉兴桐乡在企业投资项目审批领域探索推出“VIP组团服务”新模式，由发改部门牵头，联合经信、环保、国土等多部门组建专业服务团队，整合审批资源，打破部门壁垒。该模式将传统“企业单个项目多头跑、多窗办”的分散式审批，转变为“VIP服务专员团队联合跑、集中办”的集成化服务，通过提前介入、模拟审批、竣工测验合一等创新举措，为企业项目全生命周期提供精准支持。服务团队主动对接企业需求，针对项目审批中的难点堵点，制定个性化解决方案，推动审批流程从“被动受理”向“主动服务”转变。 二、精准对接需求，加速项目落地投产 在服务企业过程中，VIP服务团聚焦项目推进关键节点，提供全流程跟踪服务。某纺织企业因技改项目需在生产旺季前完成厂房验收，否则将影响订单交付。服务团了解情况后，一方面对其新技改项目开展模拟审批，提前梳理审批要件和流程；另一方面对已建成项目启动竣工测验合一机制，整合规划核实、消防验收、环保验收等多个环节，将原本需三个月以上的验收周期压缩至一个月左右，确保企业按时投产。此外，针对重点招商引资项目，服务团推行“签约即服务”模式，从项目备案、用地审批到开工建设全程跟进，推动项目快速落地。某全球知名齿轮制造企业落户后，在服务团协助下实现当年签约、当年投产，后续二期、三期项目也顺利推进，形成项目集群发展效应。 三、部门协同联动，优化营商环境生态 VIP组团服务的推行，带动嘉兴桐乡各职能部门强化服务意识，形成“横向联动、纵向贯通”的工作格局。审批服务中心设立专门代办窗口，统筹协调各部门资源，为企业提供政策咨询、材料预审、进度跟踪等“一站式”服务。各参与部门建立定期会商机制，对复杂项目开展联合审查，减少企业跑腿次数和审批时限。试行以来，服务团队已累计上门服务数十次，为数百个项目提供会审、联办、咨询等服务，有效降低企业制度性交易成本。这种“扶上马送一程”的服务理念，让企业在项目推进中感受到实实在在的便利，进一步增强了区域营商环境的吸引力。 四、激发创新活力，驱动产业高质量发展 高效的审批服务为企业创新发展腾出更多精力。嘉兴桐乡科技部门数据显示，近年全市新认定省级科技型中小企业数量较上年大幅增长，发明专利申请量同比显著提升。在优质营商环境和政策支持下，一批高新技术企业加快技术研发和产能扩张，带动产业结构持续优化。今年前三季度，嘉兴桐乡规上工业产值保持两位数增长，新产品产值占比提升，展现出强劲的发展韧性。企业通过技改升级、产能扩张不断提升核心竞争力，而VIP审批服务则成为推动企业创新发展和产业升级的重要引擎，为嘉兴桐乡经济高质量发展注入持久动力。

  2025-08-20

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