浙江诸暨珍珠产业园区

• 杭州宁波引领 浙江产业结构优化动能协同升级

  浙江省以产业结构优化为主线，以新旧动能协同为抓手，通过招商引资强化产业链韧性，推动经济高质量发展迈上新台阶。近年来，该省三次产业结构持续优化，数字经济与传统产业深度融合，科技创新驱动作用显著，现代化经济体系加快构建。 一、产业结构持续升级，服务业主导地位巩固 浙江省产业结构不断向高端化、服务化演进。从产业结构看，第三产业增加值占比持续提升，成为经济增长的主要引擎。现代服务业中，金融服务、科技服务、现代物流等生产性服务业快速发展，与制造业融合程度加深，推动产业价值链向中高端延伸。生活性服务业品质不断提升，智慧零售、健康养老、文化旅游等新业态满足多样化消费需求，服务业对经济增长的贡献率保持高位，为产业结构优化奠定坚实基础。 二、数字经济引领新动能，新业态蓬勃发展 以数字经济为核心的新经济成为浙江经济增长的新引擎。数字经济核心产业规模持续扩大，涵盖云计算、大数据、人工智能、集成电路等领域，形成一批具有竞争力的产业集群。网络零售、跨境电商等数字贸易蓬勃发展，平台经济、共享经济等新型服务模式不断拓展消费场景，带动线上线下消费融合升级。“三新”经济增加值占比稳步提高，对经济增长的贡献率显著提升，为经济发展注入新活力。 三、传统产业焕新提质，转型升级成效显著 浙江省深入实施传统制造业改造提升行动，推动纺织、服装、机械、化工等传统产业向智能化、绿色化、高端化转型。通过“机器人+”“标准化+”等举措，传统产业生产效率大幅提升，智能制造水平显著提高。企业加大技术改造投入，新产品研发能力增强，新产品产值率持续提升，传统产业利润总额保持较快增长，实现“老树发新芽”，成为经济稳定增长的重要支撑。 四、科技创新驱动发展，创新主体不断壮大 科技创新成为新旧动能转换的核心动力。浙江省研发经费投入强度稳步提高，企业创新主体地位进一步巩固，高新技术企业和科技型中小微企业数量大幅增加。创新平台建设加快，一批高能级实验室、产业创新中心、企业技术中心相继建成，产学研协同创新体系不断完善。科技成果转化效率提升，新技术、新工艺、新材料在各产业领域广泛应用，为产业升级和动能转换提供技术支撑。 五、招商引资强化产业链，区域协同效应凸显 浙江省持续优化营商环境，加大招商引资力度，聚焦重点产业链开展精准招商，吸引一批龙头企业和配套项目落地，产业链供应链韧性不断增强。浙商回归工程深入实施，在外浙商返乡投资兴业，带动资金、技术、人才等要素回流。杭州、宁波等中心城市发挥引领作用，辐射带动周边区域产业协同发展，形成特色鲜明、优势互补的区域经济格局，为产业结构优化和动能转换提供空间载体。 浙江省通过产业结构优化和新旧动能协同，经济发展质量效益持续提升。未来，该省将继续聚焦数字经济、高端制造、现代服务等重点领域，强化创新驱动，深化改革开放，推动经济在高质量发展轨道上稳健前行。

  2025-08-25

• 海盐经开区以"四换三名"组合拳推动产业升级

  在长三角一体化战略背景下，海盐经济开发区通过精准招商引资和系统性改革，构建起传统产业与新兴产业协同发展的新格局。作为浙江省工业转型示范区，该区域通过政策引导、平台优化、企业培育等多维度创新，形成具有区域特色的高质量发展路径。 一、政策体系构建转型引擎 海盐先后出台《工业经济转型升级若干政策》等系列文件，设立专项扶持资金规模增至2亿元。建立"415"工程和"三个倍增"计划政策框架，重点支持核电关联、智能装备等五大新兴产业集群。创新实施"零土地"技改审批机制，377个技改项目实现快速落地，累计投资超百亿元。 二、特色园区打造产业高地 形成"1+3+X"园区发展格局，建成省级特色小镇秦山核电小镇、中国集成家居产业园等专业平台。欧洲（德国）工业园引进伍尔特等跨国项目，中德合作项目投资额达5600万欧元。全县8个市级以上园区产业集聚度平均提升至75%，其中集成吊顶产业主导领域集聚度达82.3%。 三、企业梯队培育创新主体 建立上市企业培育库，实现4家主板上市、5家新三板挂牌。实施"小微企业三年成长计划"，9000余家小微企业通过专项融资平台获得发展支持。恒锋工具等企业主导制定国家行业标准24项，金达亚麻"智慧工厂"实现能耗下降15%，全县研发投入占GDP比重连续四年保持16%增速。 四、供给侧改革优化要素配置 完成化工、印染等行业整治，关停再生橡胶等落后产能企业60余家。实施"机器换人"专项行动，光泰照明等企业通过自动化改造实现用工缩减54%。创新空间利用模式，盘活闲置厂房31万平方米，在安徽建立3000亩异地产业园。青莲食品等2家企业入选中国民营企业500强，形成完整的质量追溯体系和品牌矩阵。 通过制度创新与市场驱动的双轮协同，海盐工业结构实现从传统制造向"高精特新"的跨越。这种以园区为载体、企业为主体的转型升级模式，为县域经济高质量发展提供了可借鉴的实践样本。

  2025-08-25

• 杭州新政重金加码跨境电商 消费选择空间拓宽

  为加速推动对外贸易新业态发展，提升国际竞争力，杭州市近期聚焦跨境电商领域，出台力度空前的招商引资政策，旨在吸引全球优质资源集聚，为国内外消费者创造更丰富多元的购物体验。 一、政策体系聚焦多维激励核心 针对不同类型和规模的跨境电商市场主体，杭州市构建了精准化、分层级的扶持体系。对于具有战略引领作用的企业总部入驻提供高额奖励，明确依据企业层级及其跨境电商进出口实绩设定梯度扶持标准，最高可达数百万元人民币。此类政策旨在直接增强杭州对全球产业链核心节点的吸引力。 二、引导平台跨越式增长机制 杭州特别关注跨境交易平台的成长性和爆发力。新规设定了基于成交额规模的增长激励方案，平台年成交额跨过特定门槛且达到规定增长率区间（如10%、20%、50%），即可获得对应不同层级的资金支持。该措施着力解决平台扩张初期的成本压力，强化市场活跃度和竞争力。 三、强化品牌与标准国际认证扶持 新政着力破解企业在国际化进程中的品牌建设和产品认证瓶颈。对企业在海外成功注册自有商标并产生跨境电商实际业绩的，提供高比例注册费用返还；对产品取得关键国际认证或采用联合国标准分类代码的企业，同样按比例补贴认证费用。此政策极大降低了企业全球合规与品牌塑造的门槛。 四、深厚根基保障政策高效落地 作为国家设立的首个跨境电子商务综合试验区，杭州历经多年实践积淀了坚实基础。其构建的包括信息共享、金融服务、智能物流、电商信用、统计监测和风险防控在内的“六体系”，有效保障了跨境商品高效便捷流通，显著提升了通关效率并降低了企业综合运营成本。杭州跨境电商业态已形成集平台、支付、物流、仓储于一体的完备产业链，政策实施具备完善的产业生态支撑。 五、激发全球消费潜能前景广阔 杭州市跨境电商产业呈现强劲发展态势。庞大的进出口规模基础与持续的增长动能，彰显其作为全球电商枢纽的地位。新政将进一步打通海外优质商品进入中国市场的通道，丰富国内消费者“购物车”；同时为中国品牌直达全球消费者铺设更宽广的路径，实现“全球买、全球卖”的双向便利化。消费者将直观感受到国际品牌与特色商品的触达性提升及可选性扩展。 六、驱动产业链深度转型与升级 这些极具吸引力的扶持措施预期带动更广泛效应。不仅直接激励跨境电商主体扩张，还将联动牵引支付结算、供应链管理、数字营销、跨境物流、海外仓建设等配套产业的深化与升级。杭州志在通过政策杠杆，驱动本地乃至更大区域范围的跨境电商业态向技术更密集、服务更专业、附加值更高的方向演进。 七、消费者选择权益显著提升 新政策实施后，消费者将成为直接受益者。随着更多企业获得资金扶持用于市场拓展与品牌引入，以及平台在政策激励下积极扩充商品库，消费者通过跨境渠道购买海外正品、新品、特色产品的选择空间将显著拓宽。国际品牌正规授权渠道的增加，也将同步增强消费市场透明度和品质保障。 八、锚定全球数字贸易中心目标 杭州此次加码投入展现了其抢占全球电子商务制高点、建设全球数字贸易中心的坚定决心。通过系统性的资金投入和政策导向优化，杭州将持续强化其作为跨境电商高地的集聚效应与辐射能力，为中国跨境电商产业的规则探索、模式创新和服务优化输出重要经验。这标志着城市在全球数字经济版图上的战略雄心迈入新阶段。

  2025-08-25

• 杭州紫金港新城生态创意园打造文创产业新高地

  作为杭州城西重要的招商引资项目，尚坤·紫金港生态创意园依托国家级广告产业园政策优势，以五万平方米现代化空间为载体，构建集商务办公、产业孵化、商业配套于一体的文创产业集聚区。该项目通过专业化运营服务与完善的硬件设施，为入驻企业提供全方位发展支持。 一、战略区位优势显著 项目地处杭州紫金港新城核心板块，毗邻苏嘉路与西园路交通枢纽，三公里范围内覆盖多条城市主干道。作为西湖广告产业园的组成部分，园区可共享国家级产业园区在税收减免、人才引进等方面的政策红利，同时受益于杭州数字经济高地辐射效应。 二、硬件设施对标甲级标准 建筑采用地下一层、地上五层结构设计，配备六台高速电梯保障垂直交通效率。8000平方米商业配套层满足园区生活需求，300个停车位解决企业出行痛点。公共区域按高端写字楼标准装修，强弱电系统提前预埋，实现企业"拎包入驻"。 三、产业生态体系完善 园区重点打造"三位一体"服务体系：通过引入广告创意、数字内容等上下游企业形成产业集群；搭建投融资平台促进资本对接；提供法律咨询、政策申报等全周期企业服务。健身场所等配套设施的设置，体现人文关怀与产城融合理念。 四、招商政策灵活多元 项目接受独资、合资等多种合作模式，入驻企业可享受地方文创产业专项资金扶持。园区运营商将定期组织行业沙龙、技术对接会等活动，助力企业拓展业务渠道。目前项目已完成主体建设，各项验收工作有序推进。 该项目的建成将进一步完善杭州城西文创产业布局，通过专业化运营与政策赋能，为区域经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-25

• 象山昌和工业园：打造中小企业集聚发展优质平台

  宁波象山昌和工业园作为当地中小企业集聚创业的重要载体，通过完善基础设施、优化服务体系与强化招商引资，已构建起功能完善、服务优质的产业发展平台，成为推动区域经济转型升级的关键力量。 一、系统规划建设，夯实发展基础。园区按照“分步实施、滚动发展”思路推进建设，一期工程聚焦轻工产业需求，建成13幢标准化厂房，建筑面积约4.8万平方米，总投资约9500万元；二期工程针对大型生产需求，建设5幢局部二层钢架结构厂房，面积约3.6万平方米，投资约8500万元。三期工程作为宁波象山重点项目，2015年启动建设，2017年完工投产，总投资3.5亿元，占地102亩，规划建筑面积近7万平方米，包含10幢标准厂房与1幢综合办公楼，进一步拓展了产业承载空间。 二、优化服务供给，提升保障能力。园区以企业实际需求为导向，构建全链条服务体系。配备专业管理服务团队，提供政策咨询、手续代办等精准服务；完善生活配套设施，建设职工食堂、宿舍、活动室及篮球场等，满足企业员工生活与文化需求，切实解决企业后顾之忧，营造“拎包即驻”的便利环境。 三、聚焦产业升级，促进集聚发展。结合宁波象山产业结构特点，园区重点吸引符合地方发展方向的中小企业入驻，近年来已吸引30多家企业入园。通过三期工程建设，园区进一步优化产业布局，增加科技型企业比重，推动传统产业与新兴产业融合发展，逐步形成特色鲜明、优势互补的产业集群。 四、强化招商引资，激发增长动能。依托完善的设施与优质的服务，园区招商引资成效显著，入园企业涵盖轻工制造、机械加工、科技研发等多个领域。随着企业陆续投产，园区发展活力持续增强，工业总产值已突破4亿元；三期工程全部投产后，预计可容纳入园企业20家左右，年产值将达8亿元左右，为区域经济增长注入新动能。

  2025-08-25

• 温州民商银行成立：浙江民营金融创新发展里程碑

  温州民商银行在温州正式成立，作为浙江省首家民营银行，由13家优质民营企业共同发起，是全国首批纯民营资本自主发起、自担风险的商业银行。该行的设立不仅是温州金融改革的重要成果，也为当地招商引资和民营经济高质量发展提供了新的金融支撑。 一、政策引领与市场需求催生民营银行试点。近年来，国家持续推进金融领域改革开放，鼓励和引导民营资本有序进入银行业，以提升金融服务实体经济的能力。温州作为全国民营经济先发地区和金融综合改革试验区，民营经济活跃，小微企业数量众多，对差异化、专业化金融服务的需求日益迫切。在此背景下，温州民商银行的设立既是落实国家金融改革政策的具体实践，也是满足当地民营经济金融需求的重要举措，标志着浙江民营金融发展迈入新阶段。 二、多元股东构成彰显民营资本协同力量。该行由13家温州优质民营企业共同发起设立，股东涵盖制造业、纺织业、鞋业、科技、房地产等多个行业，体现了温州民营经济的产业代表性和资本实力。其中，正泰集团和华峰氨纶作为主发起人，合计持股比例超49%，发挥了核心引领作用；森马集团、奥康鞋业等4家企业各持股9.9%，浙江电器开关、温州宏丰电工合金等企业分别持股3.2%、2.5%，另有5家企业共同持有5.7%股份。多元股东结构既汇聚了不同行业的资源优势，也通过合理的股权配置确保了银行治理的市场化和专业化。 三、聚焦小微与民营经济的差异化定位。作为民营银行，温州民商银行立足温州本地，以服务小微企业、个体工商户和民营经济为主责主业，致力于打造“立足本地、服务实体、特色鲜明”的社区型银行。相较于传统大型银行，该行将依托发起股东在产业领域的深耕优势，深入了解民营小微企业的经营特点和融资需求，开发定制化的金融产品和服务模式，如供应链金融、普惠信贷等，有效缓解小微企业“融资难、融资贵”问题，助力民营经济焕发新活力。 四、合规筑基：制度建设与开业筹备稳步推进。为确保规范运作和稳健发展，该行自筹备以来高度重视内部管理制度建设，目前已完成60余项管理制度的初稿编制，涵盖公司治理、风险管理、业务运营、内部控制等多个方面，为开业后的规范化经营奠定了坚实基础。同时，该行严格按照银行业监督管理部门规定的开业申请材料目录，积极推进各项准备工作，确保各项指标符合监管要求，力争早日正式开业运营。 五、激活区域金融生态的示范意义。温州民商银行的成立，不仅填补了浙江省民营银行的空白，更对优化区域金融生态具有重要示范作用。一方面，该行的加入将丰富温州乃至浙江的金融机构体系，引入市场化竞争机制，推动现有金融机构提升服务效率和创新能力；另一方面，作为民营资本参与金融领域的标杆，其发展经验将为后续民营银行的设立和发展提供借鉴，助力浙江构建更具活力、更加多元的现代金融服务体系，为全省民营经济高质量发展注入持续动力。

  2025-08-25

• 百步经济开发区：招商引资激活产业发展新动能

  嘉兴市海盐县百步经济开发区作为区域工业经济发展的重要平台，始终将招商引资作为推动产业升级、释放发展动能的核心抓手。围绕“1+2+1”支柱产业体系，通过创新招商模式、聚焦优质项目、优化发展环境，持续集聚发展要素，为区域经济高质量发展注入强劲动力。 一、立足产业根基，构建特色化招商方向 百步经济开发区依托中国集成吊顶源发基地的产业优势，形成了以集成家居为核心，装备制造、新材料、工业设计协同发展的“1+2+1”产业体系。作为集成吊顶产业的发源地，园区已集聚相关企业650余家，培育品牌160余个，累计获得国家发明专利3000多项，相关产品国内市场占有率超40%，产业基础扎实、产业链条完善。在此基础上，园区招商引资始终紧扣产业特色，重点瞄准智能家居、高端装备制造、新型材料等领域，通过强链补链延链，推动集成家居产业向“智能+集成”方向升级，进一步巩固产业集群优势。 二、创新招商模式，提升精准化对接效能 为打破地域限制、拓展招商渠道，百步经济开发区积极探索“互联网+招商”新模式，通过线上平台搭建跨区域、跨城市的沟通桥梁，实现项目信息与投资需求的“零距离”对接。园区重点聚焦上海及周边地区产业转移机遇，精准筛选符合产业定位的目标企业，建立动态项目库，提升招商针对性。通过数字化手段整合产业政策、区位优势、配套资源等信息，为意向企业提供全方位咨询服务，推动招商工作从“广撒网”向“精准捕”转变。近年来，一批高新技术项目通过该模式成功落地，为园区产业转型注入新活力。 三、聚焦项目引领，增强产业链发展韧性 园区坚持“项目为王”理念，瞄准投资规模大、科技含量高、带动作用强的“大好高”项目实施靶向招商。其中，国内首个基于GIS的物联网RFID项目已落户园区两创中心，该项目投资方为国家高新技术企业，专注于服装行业数字化解决方案研发，拥有多项授权专利及软件著作权，其技术应用将为园区智能装备制造产业提供重要支撑。同时，年产100万平方米建筑装饰科技新材料项目已完成签约，项目总投资5亿元，规划用地约80亩，建成后预计年产值达6亿元，将进一步壮大园区新材料产业规模，推动产业链向高端化、绿色化延伸。 四、优化发展环境，夯实平台承载力与吸引力 百步经济开发区位于百步镇中心区域，北至堰桥港、老黄里一带，东至百步亭港一带，南至杭平申线，西至嘉绍高速公路，规划面积约8.4平方公里，区位交通便利，基础设施完善。园区深入落实嘉兴市海盐县委、县政府“六个精准”工作要求，从政策扶持、要素保障、服务效率等方面持续优化营商环境，为项目落地提供全周期服务。通过完善产业配套、建设标准化厂房、搭建公共服务平台等措施，不断提升园区对优质项目的吸引力和承载力，形成“招得来、留得住、发展好”的良好生态，为招商引资和产业发展提供坚实保障。 通过招商引资的持续发力，百步经济开发区正逐步实现从“产业集聚”向“产业集群”的跨越，集成家居、装备制造、新材料等支柱产业不断壮大，发展动能持续增强。未来，园区将继续以产业升级为主线，以精准招商为抓手，推动产业链上下游协同发展，为嘉兴市海盐县新型工业化进程贡献更大力量。

  2025-08-25

• 玉环：数字化赋能“中国阀门之都”产业提档升级

  作为“中国阀门之都”，玉环市以数字化转型为核心抓手，通过加强政策引导、招商引资整合创新资源，依托省级产业创新服务综合体打造产业链协同平台，构建行业数字化信息体系，推动传统水暖阀门产业优化升级，实现高质量发展。 一、构建行业数字基座，打破信息壁垒。玉环市围绕水暖阀门产业特点，整合经信、市场等多部门数据资源，按产品种类、产值规模、销售市场等维度建立行业基础数据库，将800余家企业纳入动态管理，实现产销数据、企业信息等关键要素的统一归集。同时，联合航天云网、妙联等工业互联网企业组建技术合作团队，覆盖智能制造、工业设计、物联网等领域，已吸引50余家技术类生态合作伙伴入驻，形成“数据共享+技术协同”的数字化服务网络。 二、创新产业链协同模式，提升资源配置效率。针对产业上游原材料采购分散、议价能力弱等问题，玉环市依托产业链平台建立组团集采模式，整合企业采购需求，提升与供应商的谈判话语权。通过规模化采购，有效降低阀门产业用铜采购成本，为企业节省原材料支出。在下游销售环节，创新“云上展销”模式，打造全国首个阀门全产业链电商平台，上架多种规格铜材及阀门产品，吸引本地熔炼生产企业入驻，并与跨境电商平台合作，助力企业拓展海外市场，推动“玉环阀门”品牌走向国际。 三、强化科技赋能体系，攻克共性技术难题。玉环市联合浙江清华长三角研究院共建水暖阀门智能与应用技术实验室，投入专项资金开展行业共性关键技术攻关，聚焦智能制造、绿色生产等领域突破技术瓶颈。同时，引导龙头企业开放省级研发中心（CNAS实验室），为中小企业提供试验检测服务，累计服务超300次，推动行业整体技术水平提升，加速传统生产模式向智能化、精细化转型。 四、优化金融服务生态，降低企业运营风险。为缓解企业融资难、融资贵问题，玉环市引入多家银行等金融机构，推出供应链融资专项增信产品及信用保险服务，满足企业资金周转需求。借助专业金融团队力量，与期货机构合作开展大宗商品含权贸易，帮助企业规避原材料价格波动风险。目前，产业链平台已与多家银行建立合作，通过精准金融服务为企业降低融资成本，提升产业抗风险能力。 五、推动产业集成改革，激发转型内生动力。玉环市以省级产业创新服务综合体为载体，深化“企业码”平台应用，打造“玉环乐产专区—水暖阀门产业链平台”，实现政策推送、供需对接、服务预约等功能集成，为企业提供“一站式”数字化服务。通过加快集成改革，推动政策、技术、资金等要素向产业集聚，2021年，玉环市水暖阀门规上企业总产值实现显著增长，数字化转型成效逐步显现，为传统产业提档升级提供了“玉环方案”。

  2025-08-25

• 保税区就业创优座谈助力招商引资拓展企业机遇

  2017年，保税区人力资源开发服务中心成功举办年度就业创业和登记监测统计工作会议，旨在加强招商引资和稳定就业环境。会议聚焦用工监测、政策服务与法务支持，为企业提供综合解决方案，提升区域经济发展活力。 一、会议召开时间及参会情况概览 2017年12月中旬，保税区人力资源开发服务中心在区人力资源大厦主持召开就业创业和登记监测统计工作会议，同时举办人力资源业务培训环节。活动吸引了百余家区内重点企业负责人及经办人员参会，涵盖制造业、物流和服务行业，确保监测范围覆盖全区经济发展核心领域。会议强调了用工动态监测机制的重要性，要求企业真实、准确、及时填报数据，以实时反映就业市场变化，支撑全区招商引资战略。参会企业积极参与讨论，共同探索用工监测考核制度的新应用，强化了企业与政府部门的协同联动，以优化区域人力资源管理体系。 二、政策解读与服务创新部署 会议系统解析了多项新政，包括人才住房保障措施、就业创业扶持计划、人才引进培训机制、工伤保险条例修订，以及社保卡发放流程优化。这些举措突出服务企业导向，旨在稳定就业市场，降低企业用人风险，为招商引资创造有利条件。例如，人才住房保障政策明确了补贴标准，鼓励企业吸引高端人才；就业创业支持聚焦中小企业融资便利，简化审批程序；工伤保险条例解读强调依法保障员工权益，预防劳动争议。会议还深入传达“服务企业、稳定就业”精神，通过互动问答环节，回应企业在政策落地中的常见疑虑，确保新政高效实施。区人事局各业务科室现场解答疑难问题，提升企业对政策的理解和应用能力。 三、法务讲座与风险防控实践 以会议为契机，结合区内企业发展实际，中心专门组织了“保税区企业劳动用工常见的十大法律风险”讲座。讲座涵盖合同签订、社保缴纳、工时管理、员工解雇等关键主题，详细分析了潜在法律隐患及应对策略。例如，在用工合同风险中，强调标准文本的重要性；在社保缴纳环节，提出数据审核机制；在劳动争议预防方面，建议企业建立健全内部审查流程。讲座通过案例剖析，指导企业规避操作盲点，强化法律遵从性。同时，交流环节汇集企业反馈，探讨用工风险动态监测的创新模式，共同推动区域劳动关系和谐发展，支持招商引资项目健康运行。 四、后续工作推进与优化路径 中心宣布将持续落实就业创业政策与用工监测机制，包括三方面工作：加强政策宣传，依托区内平台开展“每周政策发布”活动，普及就业创业新政，营造“懂政策、用政策”氛围，为企业招商引资提供信息支撑。完善常态制度，建立联络群组，按月动态监测用工情况，梳理数据难点，制定针对性解决策略。深化服务改革，推进“最多跑一次”向纵深发展，细化“网上办”与“就近办”实施路径，优化企业办事流程，提升获得感和满意度，以高效服务加速区域招商引资进程。

  2025-08-25

• 广州跨境电商综合试验区获批 复制杭州经验促外贸升级

  广州近日获批成为跨境电子商务综合试验区，这是国家推动外贸创新发展的重要举措。作为第二批综试区之一，广州将全面复制杭州先行探索的政策体系与管理制度，通过优化监管模式、建设产业园区、完善服务平台等举措，强化招商引资，助力外贸转型升级，打造跨境电商发展新高地。 一、国家战略布局下的广州机遇 跨境电子商务综合试验区是国家培育外贸新动能的重要载体。此次国务院常务会议决定新增12个城市为综试区，旨在扩大试点范围、复制成功经验，推动跨境电商在更大范围实现规范发展。广州作为千年商都和国家中心城市，此次获批既是对其外贸基础与发展潜力的认可，也为其在双循环新发展格局中进一步发挥枢纽作用提供了契机。获批后，广州将依托自身产业优势与区位条件，吸收借鉴首批综试区的创新成果，探索符合本地特色的跨境电商发展路径。 二、杭州经验的核心借鉴与转化 2014年，中国首个跨境电商综试区在杭州设立。作为先行者，杭州通过制度创新推出55项政策举措，构建起“六体系两平台”发展框架，即信息共享、金融服务、智能物流、电商信用、统计监测、风险防控六大体系，以及线上综合服务平台和线下产业园区平台。这些经验为后续试点城市提供了重要参考。广州在复制过程中，并非简单照搬，而是结合自身作为国际商贸中心、港口城市的特点，重点在监管协同、产业链整合、内外贸融合等方面进行适应性调整，推动杭州经验与广州实际深度结合。 三、广州跨境电商的发展基础与优势 广州发展跨境电商具备坚实基础。作为传统外贸大市，广州拥有完善的产业链供应链体系，在服装、电子、家居等领域形成了产业集群，为跨境电商提供了丰富的货源支撑。同时，广州港作为华南地区重要的综合性枢纽港，海运、空运物流网络发达，能够满足跨境电商对物流时效的需求。此前，广州部分区域已开展跨境电商试点，在通关便利化、园区建设等方面积累了初步经验，为综试区全面推进奠定了基础。 四、创新监管体系：破解发展瓶颈 创新监管体系是广州综试区建设的核心任务之一。广州将推动海关、税务、外汇管理等部门协同联动，简化通关流程，优化监管模式。通过建立“清单式”监管机制，对跨境电商商品实施分类管理，提高通关效率；在税务方面，探索适应跨境电商特点的税收征管模式，降低企业合规成本；外汇管理上，支持跨境电商企业通过线上平台办理收付汇业务，提升结算便利度。此外，广州还将建立跨境电商信用评价体系，对企业实行分级分类监管，营造公平竞争的市场环境。 五、建设跨境电商产业园区：集聚发展动能 产业园区是跨境电商企业集聚发展的重要载体。广州规划大力建设跨境电商产业园区，重点布局南沙、黄埔、白云等区域。这些园区将整合仓储物流、通关报检、金融服务、人才培训等配套功能，为入驻企业提供“一站式”服务。例如，南沙区域依托保税港区优势，打造跨境电商保税备货基地，吸引国内外知名电商平台和物流企业入驻；黄埔区则结合制造业基础，建设跨境电商出口产业园区，推动“制造+电商”融合发展。通过园区建设，广州将形成多点布局、各具特色的跨境电商产业发展格局。 六、完善跨境电商公共服务平台：提升服务效能 公共服务平台是综试区运行的“神经中枢”。广州将进一步完善提升跨境电商公共服务平台，整合海关、税务、外汇、商务等部门的监管服务资源，实现企业备案、通关申报、退税办理、外汇结算等业务“一网通办”。同时，平台还将拓展数据服务功能，为企业提供市场分析、政策解读、风险预警等信息支持，帮助企业更好地把握市场机遇。通过公共服务平台的优化，广州将有效降低企业制度性交易成本，提升跨境电商全链条服务效能。 七、建立产业链促进机制：构建协同生态 跨境电商发展需要产业链各环节协同发力。广州将建立跨境电商产业链促进机制，推动电商平台、物流企业、支付机构、供应商、服务商等主体加强合作。鼓励电商平台与制造企业对接，发展“定制化”生产，提升产品附加值；支持物流企业拓展跨境仓储、国际配送等服务，构建覆盖全球的物流网络；引导金融机构开发适应跨境电商需求的信贷、保险、保理等金融产品，解决企业融资难题。通过产业链整合，广州将形成“平台+物流+供应链+金融”一体化的跨境电商协同发展生态。 八、建立线上线下融合机制：拓展消费场景 线上线下融合是跨境电商提升消费体验的重要途径。广州将推动跨境电商线上平台与线下实体体验店结合，发展“线上下单、线下体验”“线下展示、线上下单”等模式。在重点商圈、保税区域布局跨境电商O2O体验店，展示进口商品，让消费者直观感受产品品质，提升购物体验。同时，鼓励线下零售企业拓展线上业务，利用跨境电商平台开拓国际市场，实现“双向融合”。通过线上线下融合，广州将进一步激发消费潜力，推动跨境电商从“卖商品”向“卖服务”“卖体验”升级。 九、建立外贸转型升级机制：激活传统动能 跨境电商是推动传统外贸转型升级的重要抓手。广州将建立跨境电商促进外贸转型升级机制，引导传统外贸企业利用跨境电商平台拓展海外市场，实现从“大宗贸易”向“小额零售”“品牌出海”转变。支持企业建设自主品牌，通过跨境电商平台开展海外营销，提升国际竞争力；鼓励外贸综合服务企业为中小微企业提供通关、物流、退税、融资等一站式服务，降低企业转型成本。此外，广州还将推动跨境电商与制造业深度融合，发展“跨境电商+智能制造”模式，促进产业升级。 十、培育发展“海外仓”：完善全球布局 “海外仓”是提升跨境电商物流效率、降低成本的关键设施。广州将培育发展一批“海外仓”，重点在“一带一路”沿线国家和地区、欧美等主要出口市场布局。通过政策支持、资金引导等方式，鼓励企业建设或租用标准化海外仓，提供仓储、配送、退换货等服务。同时，推动海外仓与国内电商平台、物流企业数据对接，实现库存共享、订单协同，提升供应链响应速度。“海外仓”的建设将帮助广州跨境电商企业更好地贴近海外市场，提升本地化服务能力，增强国际竞争力。 十一、强化招商引资：集聚优质资源 招商引资是广州综试区建设的重要支撑。广州将围绕跨境电商产业链关键环节，加大对国内外知名电商平台、物流集成商、支付机构、品牌企业的招商引资力度。通过制定专项扶持政策，优化营商环境，吸引企业在广州设立区域总部、运营中心、物流基地等。同时，鼓励本地企业与引进企业开展合作，学习先进经验，提升自身实力。通过招商引资，广州将集聚一批优质跨境电商资源，为综试区发展注入强劲动力。 十二、未来展望：打造跨境电商发展高地 作为跨境电子商务综合试验区，广州将以制度创新为核心，以产业升级为目标，全面提升跨境电商发展水平。未来，广州有望成为全国跨境电商政策创新的试验田、产业集聚的示范区、内外贸融合的桥头堡，为国家跨境电商发展贡献“广州经验”。通过综试区建设，广州将进一步巩固外贸优势，培育新的经济增长点，助力构建更高水平开放型经济新体制。

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